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| 索引号: | 11370500004505292B/2019-32699 | 公开方式: | 主动公开 |
| 发布机构: | 市市场监督管理局 | 组配分类: | 服务指南 |
| 文件编号: | 成文日期: | 2019-05-31 |
| 索引号: | 11370500004505292B/2019-32699 |
| 公开方式: | 主动公开 |
| 发布机构: | 市市场监督管理局 |
| 组配分类: | 服务指南 |
| 文件编号: | |
| 成文日期: | 2019-05-31 |
东营市市场监管局行政处罚业务指南
2019-05-31
市市场监督管理局
语音播报
环节一
环节名称（或环节标识符） | 立案 |
提报材料 | 行政机关在管理中发现的被管理人违法有关材料、群众举报投诉材料 |
共享材料 | 投诉举报件、上级转办件、其他机关移送件、《案源登记表》 |
补充说明 | |
责任部门、处室、办理人 | 市市场监管综合执法支队（代海龙、郭学远、刘广、徐立燕、彭志永、明志远、黄新华、李丽、李俊堂、刘洪海、李邦龙） |
环节描述 | 对被管理人违法有关材料进行审查，符合立案条件的，予以立案 |
所需填写的表单 | 《立案审批表》 |
需要打印的文书 | 《立案审批表》 |
办理时限 | 15个工作日 |
需要上传的附件类型、是否必传 |
环节二
环节名称（或环节标识符） | 调查取证 |
提报材料 | 《调查终结报告》 |
共享材料 | 立案审批表、投诉举报件、上级转办件、其他机关移送件、监督检查记录、《源登记表》等 |
补充说明 | |
责任部门、处室、办理人 | 市市场监管综合执法支队（代海龙、郭学远、刘广、徐立燕、彭志永、明志远、黄新华、李丽、李俊堂、刘洪海、李邦龙） |
环节描述 | 及时组织调查、收集证据，并制作相应的笔录。调查取证时，调查执法人员不得少于2人，并依法出示执法证件；遵守回避规定。 |
所需填写的表单 | 《现场笔录》《询问笔录》 |
需要打印的文书 | 《调查终结报告》 |
办理时限 | 60日 |
需要上传的附件类型、是否必传 |
环节三
环节名称（或环节标识符） | 合法性审核 |
提报材料 | |
共享材料 | 立案审批表、当事人违法有关材料、调查终结报告 |
补充说明 | |
责任部门、处室、办理人 | 政策法规科（隋爱玲、张志中） |
环节描述 | 对业务部门制定的调查终结报告及案卷材料进行审核，提出书面审核意见或者建议 |
所需填写的表单 | 《案件审核表》 |
需要打印的文书 | |
办理时限 | 10个工作日 |
需要上传的附件类型、是否必传 |
环节四
环节名称（或环节标识符） | 行政处罚告知 |
提报材料 | |
共享材料 | 立案审批表、当事人违法有关材料、调查终结报告 |
补充说明 | |
责任部门、处室、办理人 | 市市场监管综合执法支队（代海龙、郭学远、刘广、徐立燕、彭志永、明志远、黄新华、李丽、李俊堂、刘洪海、李邦龙） |
环节描述 | 将拟作出行政处罚决定的事实、理由及依据告知当事人。同时还应告知当事人依法享有的陈述和申辩的权利。在作出责令停业、吊销许可证或者执业证书、对个人处以500元以上罚款，对法人或者其他组织处以二万元以上罚款等行政处罚决定之前，告知当事人在五个工作日内有要求举行听证的权利。 |
所需填写的表单 | 《行政处罚告知书》 |
需要打印的文书 | 《行政处罚告知书》 |
办理时限 | 3日 |
需要上传的附件类型、是否必传 |
环节五
环节名称（或环节标识符） | 听证程序 |
提报材料 | 《听证笔录》 |
共享材料 | 立案审批表、当事人违法有关材料、调查终结报告、行政处罚告知书 |
补充说明 | |
责任部门、处室、办理人 | 政策法规科（隋爱玲、张志中） |
环节描述 | 核对听证参加人，宣布听证主持人、听证记录员名单，告知听证权利义务，询问当事人是否申请回避；宣布听证开始，宣布案由，案件调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人及委托代理人进行申辩和质证、质问，当事人作最后陈述，宣布听证结束。 |
所需填写的表单 | |
需要打印的文书 | 《听证报告》 |
办理时限 | 收到当事人要求听证的材料后15日内 |
需要上传的附件类型、是否必传 |
环节六
环节名称（或环节标识符） | 拟制行政处罚决定 |
提报材料 | |
共享材料 | 立案审批表、当事人违法有关材料、调查终结报告、行政处罚告知书、《案件审核表》 |
补充说明 | |
责任部门、处室、办理人 | 市市场监管综合执法支队（代海龙、郭学远、刘广、徐立燕、彭志永、明志远、黄新华、李丽、李俊堂、刘洪海、李邦龙） |
环节描述 | 制作行政处罚决定书，并将决定书及所有材料报局分管领导审批或者交局党组会议集体讨论。 |
所需填写的表单 | |
需要打印的文书 | |
办理时限 | 5个工作日 |
需要上传的附件类型、是否必传 |
环节七
环节名称（或环节标识符） | 作出行政处罚决定 |
提报材料 | |
共享材料 | 立案审批表、当事人违法有关材料、调查终结报告、行政处罚决定书、听证笔录、听证报告 |
补充说明 | |
责任部门、处室、办理人 | 局分管领导或者局党组会 |
环节描述 | 依法对当事人应给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，按程序由局分管领导或者局党组会研究。 |
所需填写的表单 | |
需要打印的文书 | 《行政处罚决定书》 |
办理时限 | 7日 |
需要上传的附件类型、是否必传 |
环节八
环节名称（或环节标识符） | 送达当事人 |
提报材料 | |
共享材料 | 行政处罚决定书 |
补充说明 | |
责任部门、处室、办理人 | 市市场监管综合执法支队（代海龙、郭学远、刘广、徐立燕、彭志永、明志远、黄新华、李丽、李俊堂、刘洪海、李邦龙） |
环节描述 | 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人；当事人不在场的，行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定，将行政处罚决定书送达当事人。 |
所需填写的表单 | 《送达回执》 |
需要打印的文书 | 无 |
办理时限 | 作出处罚决定7日内 |
需要上传的附件类型、是否必传 |
环节九
环节名称（或环节标识符） | 归档（备案） |
提报材料 | |
共享材料 | |
补充说明 | |
责任部门、处室、办理人 | 市市场监管综合执法支队（代海龙、郭学远、刘广、徐立燕、彭志永、明志远、黄新华、李丽、李俊堂、刘洪海、李邦龙） |
环节描述 | 案件办理终结后，工作人员将实施行政处罚形成的文书、证据等材料编目分类，按有关规定立卷归档。 |
所需填写的表单 | 档案材料目录 |
需要打印的文书 | 无 |
办理时限 | 30日 |
需要上传的附件类型、是否必传 |
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