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中共山东省委书记张高丽在省委保持共产党员先进性教育活动动员大会上的讲话
“中国东营”政府门户网站  www.dongying.gov.cn 2006-8-30 浏览次数:
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同志们:
  今天,省委召开保持共产党员先进性教育活动动员大会,认真学习贯彻中央有关会议精神和关于开展先进性教育活动的《意见》,对全省开展保持先进性教育活动作出总体部署,动员各级党组织和广大共产党员积极投入这次教育活动。刚才,省委常委、组织部部长刘伟同志传达了中央保持共产党员先进性教育活动工作会议精神。中央督导组组长、河北省人大常委会副主任杨新农同志还要作重要讲话,我们要认真学习贯彻。下面,我讲五个问题。
  一、坚持用中央的重大决策部署统一思想,深刻认识开展先进性教育活动的重大意义开展好先进性教育活动,首先要把思想高度统一到中央要求上来,切实提高认识,增强开展好先进性教育活动的自觉性。
  一要充分认识开展先进性教育活动是党中央作出的重大战略决策。党的十六大以来,以胡锦涛同志为总书记的党中央高瞻远瞩,把握全局,对加强党的建设作出了一系列重大决策。在党的十六届四中全会上,胡锦涛总书记对开展保持先进性教育活动提出了明确要求。去年11月,中央下发了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表"重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。今年1月5日、6日,中央召开了保持共产党员先进性教育活动工作会议。5日上午,中共中央政治局常委、书记处书记、国家副主席曾庆红同志代表党中央作了重要讲话,中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正同志主持了会议。6日下午,中共中央政治局委员、书记处书记、中央组织部长、中央保持共产党员先进性教育活动领导小组组长贺国强同志作了重要讲话。中央的文件和中央领导同,志的重要讲话,贯穿了“三个代表’’重要思想,体现了党的十六大和十六届三中、四中全会精神,深刻阐述了开展先进性教育的重大意义和指导思想、目标要求、指导原则、总体安排及方法步骤,是开展先进性教育活动的重要指导性文件。我们一定要认真学习,切实领会中央精神,充分认识开展先进性教育活动是全面加强党的建设,使我们党坚持与时俱进、始终保持先进性的重大决策,具有重大的现实意义和深远的历史意义。
  二要充分认识开展先进性教育活动是实践“三个代表”重要思想的重大举措。“三个代表’’重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果,是当代中国的马克思主义。党的十六大把“三个代表"重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道,确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了党在指导思想上的又一次与时俱进,对党和国家的发展具有重大意义。深刻理解和自觉掌握“三个代表”重要思想并用以指导实践,是一个长期的过程。要通过开展先进性教育活动,把学习实践“三个代表’’重要思想不断引向深入,把先进的思想理论转化为强大的物质力量,推进建设中国特色社会主义伟大事业。
  三要充分认识开展先进性教育活动是全面建设小康社会的重要保证。在全面建设小康社会的历史进程中,我们既面临着难得的发展机遇,也会遇到各种风险和挑战。能否正确应对各种风险考验,推进全面建设小康社会进程,归根到底取决于我们党,取决于党的理论和路线方针政策,取决于广大党员的素质。开展先进性教育活动,就是要促进广大党员进一步牢固树立党员意识,增强荣誉感和使命感,激发积极性和创造力,自觉提高思想政治素质和科学文化素质,把党员的先锋模范作用体现到实现全面建设小康社会的各项工作中去,团结带领广大人民群众,为实现更加宏伟的目标而奋斗。
  四要充分认识开展先进性教育活动是提高党的执政能力的一项基础性工程。提高党的执政能力是时代的要求,人民的愿望,是党的建设的重中之重。提高党的执政能力,巩固党的执政地位,完成党的执政使命,从根本上取决于各级党组织和广大党员。我省有25.3万个基层党组织,536万名党员。贯彻落实党的路线方针政策,要靠广大党员的积极参与;提高党的战斗力、发展党的组织、扩大党的群众基础,要靠基层组织卓有成效的工作;维护党的良好形象,也要靠广大党员和基层组织的努力。开展先进性教育活动,就是要全力加强党的建设,进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力,增强广大党员的党性,更好地发挥先锋模范作用,为提高党的执政能力奠定坚实的基础。
  五要充分认识开展先进性教育活动是党员队伍现实状况提出的迫切要求。我省广大党员在改革开放和现代化建设实践中,讲政治,顾大局,解放思想,于事创业。求真务实,为山东的改革开放和现代化建设作出了重大贡献。但也要看到,在新形势下,党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要是:有的党员不能认真学习实践“三个代表”重要思想和立党为公、执政为民的本质要求,党性观念不强,理想信念淡化;有的党员游离于党组织之外,混同于普通群众,甚至于违背党的政治纪律、组织纪律和工作纪律,在社会政治经济生活中产生消极影响;有的党员领导干部贪图安逸,不思进取,脱离群众,形式主义、官僚主义严重,损害群众利益,甚至以权谋私,腐化堕落,败坏了党的形象;有的基层党组织软弱涣散,创造力、凝聚力、战斗力不强。集中开展先进性教育活动,就是要有针对性地解决党员队伍中存在的突出问题,更好地担负起历史赋予我们的神圣使命。
  这次在全党开展先进性教育活动,是改革开放25年来在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动,政策性强,覆盖面广,要求很高,任务很重。2003年3月到9月,我省泰安市作为全国唯一的保持共产党员先进性教育综合性试点,取得了明显成效。从去年8月开始,我们又在全省148个基层党组织、50176名党员中,进行了保持党员先进性教育活动试点。实践证明,中央作出在全党开展先进性教育活动的决策是非常正确的,完全符合广大党员和人民群众的意愿和客观实际。各级党组织和全体共产党员一定要在思想上高度重视,认真学习中央的这一重大战略部署,用中央精神统一思想,充分看到这次教育活动的重要性和紧迫性,坚定信念,树立信心,积极投入学习教育活动,在活动中经受教育,提高素质,增强党性。只要我们坚决按照党中央的战略部署,充分依靠各级党组织和广大共产党员,做到认识到位、措施到位、工作到位,就一定能够达到这次先进性教育活动的目标,胜利完成这一重大政治任务。
  二、坚持准确把握先进性教育活动的基本要求,全方位多层次推动教育活动顺利开展
  根据中央的统一部署,要明确这次保持先进性教育的指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,树立和落实科学发展观,按照立党为公、执政为民的要求,坚持党要管党、从严治党的方针,紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状,以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容,引导广大党员学习贯彻党章,坚定理想信忿}坚持党的宗旨,增强党的观念,发扬优良等统,认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题,促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决,不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力,为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。
  要贯穿“四个一"的总体要求:一是紧紧抓住学习实践“三个代表"重要思想这条主线。开展先进性教育活动,关键是使党员受到一次深刻的“三个代表”重要思想的普遍教育,做到武装头脑、指导实践、解决问题、推动工作。要坚持把“三个代表"重要思想作为学习培训的主要内容、推进教育活动的根本动力、检验成效的基本标准,贯穿于教育活动的始终,在真懂、真学、真信、真用上下功夫,不断增强广大党员学习的自觉性、贯彻的坚定性、实践的一贯性。二是始终把握保持共产党员先进性这个主题。新时期共产党员保持先进性,就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表’’重要思想,坚定理想信念,立足本职,无私奉献,充分发挥先锋模范作用。要以党章为依据,结合工作实际、行业特点和岗位要求,教育引导党员对照检查,认真反思,提高素质,改进工作。三是明确提高党的执政能力这个着眼点。在整,爪教育活动中,要从提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的高度,教育引导党员增强党员意识、执政意识和忧患意识,认真解决影响党的先进性、削弱党的执政成效、损害党和人民事业的突出问题。四是认真坚持党要管党、从严治党这个方针。对党员特别是党员领导干部要严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要根据民主评议情况、征求群众意见情况和党员的一贯表现,形成对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的党员,要立足于严格教育和热情帮助,促使他们尽快转化提高,跟上队伍。对经教育不改、不符合党员条件的党员,要根据党章和有关规定,按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员,要按照纪律处分条例的规定给予纪律处分。
  要全面落实“五个坚持"的指导原则:第一,坚持理论联系实际,务求实效。大力弘扬马克思主义学风,紧密联系全省改革发展稳定的大局,联系本部门本单位均各项工作,联系党员队伍的思想实际,增强教育活动的针对性、时代性和实效性,以经济快速发展、社会和谐稳定的成果和人民群众的满意程度,作为检验教育活动成效的根本标准。第二,坚持正面教育为主,认真开展批评与自我批评。启发党员学习的自觉性和内动力,教育引导党员虚心听取意见,主动查找、切实解决自身存在的问题,增强党员自我教育、自我完善、自我提高的自觉性。开展积极健康的思想斗争,相互帮助,共同提高。第三,坚持发扬党内民主,走群众路线。党员是先进性教育活动的主体,充分发扬党内民主是搞好这次教育活动的重要前提。要尊重和落实党员民主权利,调动党员参加先进性教育活动的主动性、积极性和创造性。要坚持开门搞教育,把走群众路线贯穿教育活动全过程,广泛听取基层和群众意见,自觉接受基层和群众的评价监督,使教育活动每个阶段、每个环节的工作都有广泛的群众基础。第四,坚持领导干部带头,发挥表率作用。每一名党员领导干部既要以普通党员身份参加活动,认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面的问题,又要履行好“双重职责",切实抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。第五,坚持区别情况,分类指导。根据机关、企业、事业、街道社区、农村等不同单位党员特点,确定重点学习的内容和重点解决的问题,提出不同要求,增强教育活动的针对性。
  要努力实现“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作’’的“四句话’’目标要求。通过开展教育活动,要使党员增强学习实践“三个代表"重要思想的自觉性和坚定性,明确新时期保持共产党员先进性的标准要求,理想信念更加坚定,先锋模范作用进一步发挥。要使党的基层组织在成为贯彻‘‘三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展,党员教育管理常抓不懈的工作机制不断完善,战斗堡垒作用进一步发挥,党执政的组织基础进一步巩固和加强。要使党员的宗旨观念进一步增强,作风进一步改进,服务群众的本领进一步提高,立党为公、执政为民的要求进一步落实,党群干群关系进一步密切。要使广大党员干部更加牢固树立和自觉实践科学发展观、正确政绩观,增强干事创业、科学发展的紧迫感和责任感,保持与时俱进、开拓创新、奋发有为、争创一流的精神状态,进一步开创我省物质文明、政治文明、精神文明建设的新局面。
  三、坚持按照中央确定的总体安排和方法步骤,精心组织好首批党政机关的教育活动中央要求,这次先进性教育活动从今年1月开始,分三批进行,每批半年左右,到明年6月基本结束。第一批,县及县以上党政机关及部分企事业单位;第二批,城市基层和乡镇机关;第三批,农村和部分党政机关。具体到一个单位,集中学习教育活动的时间一般不少于3个月。首批开展教育活动的党政机关,是全省各级的领导机关,党员比例高,领导干部集中,文化层次、思想政策水平也都比较高,是我省干部队伍的中坚和骨干。对党政机关的教育活动,基层和党员群众十分关注。这个批次的教育搞好了,不仅可以积累经验,而且会对后两批的教育活动产生良好的示范、导向作用。县以上党委和机关党的组织要认真按照中央和省委的部署,以高度的政治责任感,精心组织,用心把握,扎实工作,务必达到好的效果。要结合党政机关实际,在全面抓好教育活动中着力解决三个问题:一是把增强立党为公、执政为民意识作为着力点,解决好为谁执政、为谁掌权、为谁服务的问题;二是把提高领导水平、执政能力作为关键点,解决好想干事、会干事、干成事的问题;三是把改进思想作风、工作作风作为突破口,解决好坚持求真务实,提高工作质量、工作效率的问题。参加首批教育活动的部分企事业单位,要紧密结合生产经营和事业发展的实际,认真解决有些党员观念陈旧,市场竞争意识差,职业道德素质不高,服务意识不强,党性观念、主人翁意识、奉献意识淡化的问题。
  集中学习教育分为学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。学习动员是搞好教育活动的前提和基础。要把深入学习理论、提高党员素质,作为搞好教育活动的首要任务。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》,重点学好党章,学好江泽民、胡锦涛同志的有关重要讲话,使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解,深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解。分析评议是教育活动的重点和难点。要认真听取党员群众意见,引导党员认真总结个人在思想、工作和作风等方面的情况,从世界观、人生观、价值观上找原因。要开展广泛深入的谈心交心活动,拿起批评与自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,进一步增进团结,调动大家的积极性。整改提高是搞好教育活动的关键。能否真正解决问题,群众是否满意,是衡量整个教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志。要着眼于实现全省经济社会发展的宏伟目标,立足于创造性地做好本部门本单位的工作,致力于调动每位党员的工作积极性和创造力,从群众反映最强烈的问题改起,从群众最希望办的事情做起,使群众实实在在地感受到教育活动带来的变化和进步,提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力,树立新时期共产党员的良好形象。
  要坚持时间、进度服从质量,每一阶段、每个环节、每项工作,都要始终坚持高标准、严要求,以保证质量、取得实效为前提,决不能降低标准、走过场。集中学习教育活动结束后,要再安排一段时间抓好整改措施落实,巩固和扩大成果。
  四、坚持以开展党员先进性教育活动为动力,推动全省经济社会更快更好发展
  过去的一年很不平凡。在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下,全省各级党委、政府和广大党员干部群众,坚持以邓小平理论和“三个代表’’重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观和国家宏观调控政策,在历届领导班子打下的良好基础上,坚持省委“一二三四五六’’的发展目标和工作思路,团结一心,干事创业,全省经济持续快速协调健康发展,社会政治稳定,群众生活进一步提高,科技、教育、文化、卫生、体育等社会事业全面进步,各项工作都取得了新的成就。这些成绩是党中央、国务院正确领导的结果,是全省广大党员干部群众开拓创新、艰苦奋斗、扎实工作的结果。特别是基层的党组织和广大党员干部,认真贯彻执行党的路线方针政策,克服各种困难,努力完成各项任务,为全省深化改革、扩大开放、加快发展、保持稳定做出了重大贡献。借此机会,我代表省委、省政府向全省各级党委、政府和广大党员干部群众表示衷心感谢和亲切问候!
  2005年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社会良好发展态势的关键一年,改革发展稳定的任务十分繁重。要把保持共产党员先进性教育活动,与促进改革发展稳定紧密结合起来,与推动本地本部门本单位各项工作紧密结合起来,做到学习教育活动和推动当前工作相互促进,力求获得双丰收。(一)用科学发展观统领全局,促进经济持续快速协调健康发展。发展是执政兴国的第一要务,任何时候都不能放松。要通过开展先进性教育活动,不断提高广大党员干部发展社会主义先进生产力的意识和本领,更好地带领群众奔康致富。要强化机遇意识,抓住国家宏观调控的机遇,实现更快更好地发展。强化危机意识,看到我们在发展上的差距和不足,居安思危,保持清醒头脑,始终牢记“两个务必",更加奋发努力促进发展。要强化创新意识,用创新的精神推进改革,解决经济社会发展中的问题。要坚持省委“一二三四五六"的发展目标和工作思路,围绕实现经济更快更好发展“一个目标",把握调整结构、深化改革、转变经济增长方式“三个关键”,加大“三个亮点"、“三个一批"、“三个突破”的工作力度,切实做到增加农民收入、增加就业岗位、增加财政收入,突出发挥青岛的龙头带动作用,突出繁荣发展服务业,突出提高对外开放水平,突出加快生态省建设,突出构建社会主义和谐社会,努力促进全省经济更快更好发展。
  (二)加强思想政治领域的工作,进一步营造团结和谐稳定的环境。开展保持先进性教育,要努力提高各级党员干部建设社会主义民主政治、处理复杂问题、构建社会主义和谐社会的能力,为经济社会发展创造良好的环境。要积极推进民主法制建设,充分发扬民主,保障公民的民主权利。加强法制宣传教育,依法行政,推进依法治省。要加强意识形态领域的工作,坚持马克思主义的指导地位,牢牢把握正确的舆论导向,推进精神文明建设,提高人民群众的思想道德和科学文化素质。要切实维护社会稳定,以“平安山东”建设为总抓手,坚持工作重心下移,抓基层、抓基础、抓队伍,正确处理人民内部矛盾,努力把问题解决在基层、解决在萌芽状态。要关心困难群众的生产生活,特别要抓好就业、社会保障和扶贫济困工作,解决好群众关心的难点问题。要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,努力营造人的全面发展的良好环境。
  (三)以提高执政能力为重点,全面推进党的建设新的伟大工程。要切实加强思想政治建设。深入学习邓小平理论和“三个代表"重要思想,认真贯彻十六大和十六届三中、四中全会精神,进一步增强政治意识、大局意识和忧患意识,增强政治敏锐性和政治鉴别力,更加坚定地同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致。要大力加强班子、队伍和基层组织建设。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,积极选拔使用德才兼备的优秀干部。加强村“两委’’建设,提高乡镇班子素质,扎实搞好农村党员干部现代远程教育试点,抓好机关、学校、企事业、城市社区、新经济社会组织党建工作。要深入开展党风廉政建设。认真学习贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,建立健全惩治和预防腐败体系。严格执行“四大纪律、八项要求’’和‘‘五个不许”等廉洁自律各项规定,坚决纠正损害群众利益的不正之风,严肃查处违纪违法案件,坚决惩处腐败分子,努力从源头上防治腐败。要坚持把制度机制建设贯穿于党的建设之中,继续强化决策目标、执行责任、考核监督“三个体系’’建设,形成有效的激励约束机制,调动各方面的积极性、主动性和创造性,进一步推动各项工作的落实。
  五、坚持加强对先进性教育活动的组织领导,确保取得实实在在的效果开展先进性教育活动,既是对各级领导班子和党员领导干部党性观念、大局意识的一次检验,也是对执政能力和管党水平的现实考验。各级党组织要把保持先进性教育作为当前和今后一个时期的重大政治任务,高度重视,加强领导,根据中央和省委部署,抓紧研究制定工作方案,精心组织,周密安排,真正做到认识到位、措施到位、工作到位,确保抓出成效,交一份合格满意的答卷。
  第一,建立职责明确、上下衔接、配套联动的领导责任制。为加强对教育活动的领导和指导,省委成立了保持共产党员先进性教育活动领导小组。各市、各工委、各部门也要建立相应的领导机构和工作机构,落实领导和指导责任。要充分发挥基层党委书记和党支部书记的作用。要把先进性教育纳入“三个体系’’建设中,量化目标,细化措施,一级抓一级,一级带一级,一级促一级,层层抓落实。
  第二,完善层面结合、逐级示范、辐射带动的联系点制度。各级党员干部特别是县级以上党政领导班子成员,要根据不同批次先进性教育活动的特点,确定联系点。要经常深入联系点调查研究、督促检查、解剖‘‘麻雀”、具体指导,努力把做法完善在点上、把经验推广到面上,把问题解决在点上、把效应放大到面上,把联系点办成示范点,推动教育活动深入开展。
  第三,健全复合式、网络化、全覆盖的督促检查体系。按照逐级负责的原则,各级党委要抽调政治上强、经验丰富、熟悉党务工作的干部,组成督导组,加强对教育活动的督促、检查和指导。第一批次教育活动开展时,省委先进性教育活动领导小组向各市、省委省直机关工委、省委管理领导班子企业派出督导组。第二批次和第三批次开展时,向各市、省委高校工委、省国资委党委派出督导组。各市、县(市、区)、各工委也要向所属地方和单位,派出督导组或指导组。对各级督导组、指导组的工作,各单位党委(党组)要积极支持,密切配合,共同完成好教育活动的任务.
  第四,形成广泛参与、渠道畅通、尊重民意的群众监督评价机制。要根据每个阶段的具体任务和要求,广泛征求和听取群众意见建议,最大限度地吸收群众参与,及时向群众通报有关情况,主动接受群众监督。教育活动结束前,由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行满意度测评。多数群众不满意的,必须及时“补课”,确保教育活动的整体质量。
  第五,营造大胆创新、舆论引导、常抓不懈的环境氛围。要尊重实践、尊重基层、尊重党员群众的首创精神,努力在教育方式上创新,贴近党员思想实际,平等交流,双向互动;在活动载体上创新,精心设计主题实践活动,为党员发挥作用提供舞台;在制度上创新,把先进性教育活动的成功做法转化为保持党员先进性常抓不懈工作机制。要运用各种新闻媒体,大力宣传先进性教育活动的重大意义,宣传先进党员典型,宣传基层创造的新鲜经验和成功做法,努力为先进性教育活动营造良好的舆论环境。
  第六,党员领导干部要在先进性教育活动中率先垂范。要带头学习,带头查摆问题,带头开展批评与自我批评,带头落实整改措施。既要自觉参加所在支部的活动,又要自觉参加党委理论中心组的学习,认真开好领导班子专题民主生活会;对群众反映的党员队伍和分管工作中的问题,要多从自身找原因;对属于领导班子的问题,班子成员特别是主要负责同志要主动反自己摆进去,查找原因,总结教训。通过教育活动,努力做讲政治、顾大局的表率,解放思想、干事创业的表率,立党为公、执政为民的表率,求真务实、真抓实干的表率,坚持原则、廉洁自律的表率。
  同志们,搞好保持共产党员先进性教育活动,是一项重大而艰巨的政治任务。我们要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,把全面贯彻中央的精神与创造性地开展工作结合起来,同心同德,努力工作,开拓进取,扎实有效地开展好党员先进性教育活动,为建设“大而强、富而美"的社会主义新山东,提供坚强的思想保证和组织保证。

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