(2005年6月13日中共东营市人大常委会党组会议通过)
    根据中央和省、市委的部署，中共东营市人大常委会党组扎实有效地开展了保持共产党员先进性教育活动。为巩固和扩大先进性教育成果，全面贯彻落实《中共东营市委关于进一步加强人大工作的意见》，切实担负起保证市人大及其常委会依法履职的重要责任，充分发挥领导核心作用，特提出以下意见。
    一、强化思想政治建设，坚定正确的政治方向
    1、增强政治意识。高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，树立和落实科学发展观，在思想上、政治上、行动上自觉地同党中央保持高度一致，确保党的大政方针和市委的决策部署在人大工作中的贯彻落实。
    2、加强党性修养。党组成员要按照《党章》和共产党员先进性标准严格要求自己，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，善于从政治上和全局上观察和思考问题，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在重大原则问题上始终保持清醒的头脑，立场坚定，旗帜鲜明，以坚强的党性保证政令畅通，推动人大工作不断创新发展。
    3、自觉接受市委领导。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，坚持重大事项向市委请示报告制度，紧紧围绕市委的中心工作安排开展人大工作，依法保障和促进市委各项决策部署的贯彻实施。
    二、坚持不懈抓学习，努力提高依法履职能力
    4、坚持和完善学习制度。在积极参加市委理论学习中心组读书会的同时，紧密结合人大工作实际，每年年初都要制定党组集体学习计划。每年至少举办两次理论报告会或专题讲座；每月组织一次学法活动。切实做到学习时间、学习内容和学习方式“三落实”。
    5、不断丰富学习内容。加强对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的各项方针政策的学习，坚持用科学理论武装头脑，增强工作的系统性、原则性、预见性和创造性。特别是根据人大工作的特点，努力学习和掌握宪法、法律、人大工作理论及现代经济文化科学知识，在全面深入系统学习上狠下功夫。
    6、努力增强学习实效。学习方式要灵活多样，把集体学习、个人自学、专题辅导、外出考察、讨论交流有机结合起来，把向书本学、向实践学有机结合起来；发扬理论联系实际的学风，紧密联系我市改革发展稳定中的新情况、新问题，紧密联系人大工作的特点，学以致用，用有所成，增强学习的针对性和实效性，努力提高政治理论水平和依法履职的能力。
    三、严格执行民主集中制原则，不断增强团结和活力
    7、完善民主科学的决策机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求，严格按党组的议事规则和决策程序办事，坚持重大问题广泛听取各方面意见，集体讨论决定，保证决策的民主化、科学化，使各项决策和工作部署符合客观实际，充分体现人民群众的根本利益。
    8、健全集体领导下分工负责的工作制度。党组成员要积极参加和维护集体领导，根据集体的决定和工作分工，认真履行职责，积极做好工作，保证党组决定事项落到实处，见到实效。
    9、严格党内组织生活。认真遵守党内政治生活的各项准则，定期召开党组民主生活会，勇于开展批评与自我批评。党组成员要按照党员领导干部过“双重组织生活”的规定，积极参加机关党委和党的支部活动，自觉接受党组织和党内外群众的监督。
    10、努力维护班子团结。坚持从党的事业出发，以人民群众的根本利益为重，言语注意政治，行为注意身份，处处倡树正气，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。党组成员之间，要相互尊重，相互信任，相互谅解，相互支持，经常谈心交心，沟通思想，增进感情，形成合力。以常委会党组的坚强团结，影响和带动整个机关的团结，进一步营造团结和谐稳定、风正气顺心齐、一心一意谋发展的浓厚氛围。
    四、弘扬求真务实之风，密切同代表和人民群众的联系
    11、牢固树立宗旨观念。坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好人民群众的利益作为一切工作的根本出发点和落脚点。党组成员每年集中走访联系市人大代表不少于2次，坚持每月1日、15日轮流接待群众来访制度，多渠道联系代表、多层面接触群众，使市人大及其常委会各项职权的行使更好地体现人民群众的意志，维护人民群众的利益，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，促进社会的公正与和谐。
    12、发扬艰苦奋斗的优良传统。始终保持奋发有为、干事创业的良好精神状态，脚踏实地，埋头实干，重实际、说实话、办实事、求实效，坚决反对形式主义、官僚主义。切实改进会风、文风，尽量精简会议、压缩文件，减少礼仪性、应酬性活动。
    13、改进和加强调查研究。每年都根据市人代会、人大常委会审议决定的重大事项，制定调研计划，深入实际、深入代表和群众中开展调查研究，体察民情，了解民意，集中民智，掌握第一手材料，为人大及其常委会决策问题、实施监督、更好地依法履职提供准确可靠的依据，使人大作出的决议决定、提出的意见建议更加符合客观实际，更加体现人民群众的愿望和要求。党组成员全年到基层调研的时间不少于2个月。
    14、狠抓工作督查落实。坚持实事求是，一切从实际出发，办任何事情都要求真务实，讲求实效。健全完善决策目标、执行责任、考核监督“三个体系”，全面落实“四个环节工作法”，进一步完善市人大及其常委会决议决定、代表议案建议、重点信访事项督办机制，突出抓好《东营市人民代表大会常务委员会审议意见督查办法》的贯彻执行，确保各项工作规范有序、落实到位、成效显著。
    15、加强基层人大工作指导。通过召开会议、实地走访、组织活动等多种形式，密切与区县、乡镇人大的联系，经常沟通交流，征求意见建议，强化工作指导，形成上下联动、相互协调、共同发展的良好格局。
    五、增强廉洁自律意识，树立人大良好形象
    16、严格执行廉洁自律的各项规定。时刻绷紧廉政这根弦，加强自我教育、自我警示、自我约束、自我管理，筑牢拒腐防变的思想道德防线，切实做到警钟长鸣，防微杜渐。全面贯彻落实《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》，始终牢记“两个务必”，严格遵守“四大纪律八项要求”、“五个不许”，健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；认真践行自己的廉政承诺，要求下面做到的，党组成员首先做到，要求下面不做的，党组成员首先不做；管好配偶、子女和身边工作人员，不准他们利用领导干部的职权和影响谋取不正当利益。带头做到为民、务实、清廉，为机关党员干部做出表率。
    17、严肃组织人事纪律。认真贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，坚持党管干部原则和人大及其常委会依法选举任免干部的有机统一，对市委推荐由人大及其常委会选举任免的干部，党组成员既要认真贯彻市委的意图，又要严格按照法律规定的程序办事；按照干部“四化”方针和德才兼备的原则，在机关内部建立充满生机与活力的选人用人机制，积极创造年轻干部成长进步的良好环境，激励干部奋发进取，干事创业。
    18、全面落实党风廉政建设责任制。党组成员要坚持“一岗双责”，切实抓好分管部门和单位反腐倡廉任务和措施的落实；认真落实述职述廉和个人重大事项报告制度，严格规范廉洁从政行为。
    常委会党组要在市委的坚强领导下，以保持共产党员先进性教育活动为契机，适应新的形势和任务需要，大力加强自身建设，不断提高领导水平和执政能力，牢记庄严使命，忠实依法履职，永葆党员领导干部的政治本色，努力把常委会党组建设成为坚强领导集体，为依法保障和促进全市经济和社会各项事业更快更好发展做出新的贡献。