以党的十七大精神为指导全面提升民政工作整体水平
—— 访市民政局局长郑子华

    “贯彻落实党的十七大精神，民政部门就要进一步强化‘以民为本、为民解困、为民服务’的核心理念，更好地履行‘解决民生、维护民利、落实民权’的核心职责，发挥‘维护稳定、促进和谐’的核心作用，加大民政工作的开放度、透明度和参与度，把工作重点放在维护人民基本生活权益和政治权益上。”日前，就如何学习贯彻党的十七大精神，市民政局局长郑子华在接受记者采访时如是说。
    郑子华说，党的十七大把改善民生摆在更加突出的位置，是历次党代会中文字篇幅最多、观点最鲜明、要求最具体、论述最深刻、内容最丰富的一次。今后，要按照党的十七大对民生工作的总体部署，继续巩固城乡居民最低生活保障制度，不断提高保障标准，落实长效机制，做到动态管理、应保尽保；不断完善减灾救灾体系，认真落实救灾应急预案，保证受灾群众基本生活不出问题；进一步完善农村“五保”供养机制，提高敬老院管理服务水平，真正实现“老有所养、老有所乐”；继续实施农村特困群众安居工程，基本解决农村特困群众无房户、危房户的住房问题；进一步落实医疗救助配套资金，提高救助标准，拓宽救助渠道，为更多的困难群众解决医疗难问题；建立完善慈善组织网络，搭建慈善服务平台，不断提高慈善救助水平；切实推进“敬老院”、“城市三无老人福利院”和“儿童福利院”建设，重点提高入住率和集中供养率；认真落实优抚对象抚恤、定补、优待政策，进一步完善新型抚恤定补优抚对象医疗保障制度；继续推进退役士兵安置工作改革，确保完成安置任务，保障退役士兵基本权益。
    郑子华说，党的十七大报告首次将“基层群众自治制度”纳入中国特色政治制度范畴，这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。今后，要着眼于扩大基层民主，以推动和谐社区为目标，以完善城乡基层管理和服务网络为着力点，加快建设管理有序、服务完善、文明祥和的新型城乡社区。在城市，根据社区群众需求，开展多层次社区服务，重点做好社会救助、社会福利、就业再就业、医疗救助、便民利民等服务工作。发展社区民间组织，壮大社区志愿者队伍，培育社会工作专门人才。在农村，依法搞好村委会换届选举工作，完善选举制度，规范选举程序，做到公正透明、民主选举，为社会主义新农村建设配齐配强领导班子。加强对新一届村委会干部的培训，努力提高他们建设社会主义新农村的能力。进一步推进村务公开民主管理，推动全市村民自治工作再上新水平。开展村务公开民主管理示范活动，积极开展农村社区建设试点工作，推行为民服务代理制，完善农村基层服务和管理网络。
    郑子华表示，当前我国正处于改革发展的关键时期，民政工作始终面临新的问题、新的挑战。要履行好民政工作职责，推进民政工作又好又快发展，就要以党的十七大精神为指导，不断深化改革，推动创新。（记者 葛铸聪）