文明工程：惠民工程
——我市深入推进文明城市创建综述之三

    春天，城市建设者们带领人民播撒下文明的种子，辛勤栽培，细心照料，秋天，成长起来的文明之树便会用丰硕的果实给耕耘者以回报。
    文明城市的创建，离不开人民的支持，他们是城市文明发展的最大功臣。我市在文明创建的过程中，始终沿着群众的目光向前看，工作的着眼点、着力点一直放在群众普遍关注的热点难点问题上，让老百姓享受到了实实在在的文明成果。
    ◆教育。人们只有受教育，才能提高文化科学知识，才能摆脱愚昧无知状态，才能享受现代文明和现代生产所提供的各种享受。目前，我市已基本普及学前三年教育和高中段教育，免费义务教育全面实现；免除了农村学校义务教育段在校生课本费、杂费和作业本费，建立了进城务工人员、经济困难家庭子女入学资助制度，保障了教育公平；常年为下岗失业人员、农民、进城务工人员、大中专毕业生、未能升学的初高中毕业生提供免费就业服务和创业培训服务；办学条件也逐渐优化，投资4000多万元, 实施农村中小学危房工程, 新建校舍42325平方米, 全部达到省级规范化学校二类标准，基本解决了农村远距离中小学生食宿问题。
    ◆健康医疗。健康是文明的前提。为提高市民健康素质，我市加快基层文化体育设施建设,修建了体育场、游泳馆等健身场所，在每个居民小区规划建设一处活动场所，配套了健身器材；通过实施全民健身工程，积极支持和发展秧歌队、体操队等各种群众健身队伍，广泛开展“全民健身月”等丰富多彩的全民健身活动；建立起了覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系和医疗保障体系，全面推进环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、公共场所卫生和除害防病工作，投资1700余万元对农村医疗卫生设施进行了建设改造；投入200万元，为1000多名白内障患者实施复明手术，有效保障了群众健康。
    ◆住房。住房条件的改善，直接关系着群众生活质量的提高。我市投资2亿多元建设了1780套经济适用住房，投资3000万元建设了1000套农村特困群众安居房。城市居民人均现住房使用面积24.9平方米，农民人均居住面积达到32.2平方米。
    ◆就业。竞争日益激烈的社会中，就业问题越来越受到普遍关注。我市积极实施有利于促进就业的财政、税收和金融政策，注重发展就业容量大的产业，加强就业技能培训，完善就业服务体系，去年全市新增城镇就业3.8万人,城镇登记失业率始终控制在2%以内。
    ◆收入。百姓收入的不断增长，是城市发展优劣最直接的体现。我市千方百计提高人民收入水平，不断加强企业工资宏观调控体系建设，制定了企业工资指导线、劳动力市场工资指导价位等各种宏观调控措施，着力完善企业工资正常增长机制，最低工资标准保持在全省较高水平。2007年全市人均GDP超过1万美元,位居全国前列，城市居民人均可支配收入达18626元，增长11.3%，全年农民人均纯收入达5869元，增长13.8%。
    ◆社会保障。完整的、没有缺陷的社会才是有活力的社会，文明创建中，我市始终不忘紧抓社会保障体系建设，尤其加大了对弱势群体的关注，建立了以“五保五救助”为主要内容的社会保障体系，城乡低保、居民医疗保险、养老保险、五保老人集中供养、失业保险得到落实，大力实施贫困学生救助、残疾人救助、自然灾害救助、老年人救助、住房特困户救助,较好解决了困难群众、弱势群体的基本生活问题。
    在文明之树下收获了健康富足的人们，给予了我们更多、更丰厚的回报。在全市人民的大力支持和共同努力下，我市经济社会各项事业全面健康快速发展。去年全市生产总值实现1658.42亿元，增长16.1%；全年规模以上工业企业实现增加值1247.34亿元，增长16.9%。经济结构更趋合理，一、二、三产业结构由2005年的4.13：82.28：13.59调整到2007年的3.7：76.5：19.8。(本报记者 韩晓)