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激发豪情写华章——实施“突破利津”战略纪实(下)
“中国东营”政府门户网站  www.dongying.gov.cn 2007-7-24 浏览次数:
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    机遇,降给了利津!
    内力,需要快速启动!
    利津县紧紧抓住机遇,启动内力,激发民智,掀起了一轮新的发展热潮。
巧抓机遇自加压
    “落后并不可怕,可怕的是甘于落后,丧失斗志。利津县一定会抓住机遇,迎头而上,千方百计赶上全市发展的步伐。”县委书记王秀华对未来充满信心。
    在市委确定实施“突破利津”战略宏伟蓝图下,机遇和挑战并存,利津必须抓住机遇,迎接挑战。
    “突破利津,我们怎么办?”一场敲打着利津人心坎的大讨论活动在全县上下全面展开,利津人在反思,为什么会落后?利津人在追问,如何才能赶超?
    利津县选择了从解放思想开始,特别是全市“解放思想,改进作风,全面落实科学发展观”教育活动的开展,给利津县解放思想、放手发展提供了广阔的舞台。突破思想上的旧框框,下定迎难而上的决心,抱定必胜的信念,保持旺盛的斗志,把困难踩在脚下,创造无愧于时代、无愧于组织、无愧于人民的辉煌业绩。
    一时间,干部群众议发展、谋发展,思发展、想发展。党员干部到周边发达地区换脑学习,看先进,学先进,思想的桎梏在悄悄打开,新思路、新举措竞相迸发。首问负责制、服务承诺制,推行效能监察,行风热线,政府一心一意为企业发展服好务,在一站式的行政服务中心,外来投资的客商们在这里几个小时就能办好所有的手续。
    利津县对全县资源优势和发展情况进行科学分析,围绕全县的主导产业和三大经济板块建设编制项目,香港美而高服饰、美国深南公司瘦而精生猪养殖项目、利海化工等一批实力强、档次高的项目纷纷落户利津。仅今年1至5月份,该县就引进投产、在建招商项目31个,到位外来固定资产投资1.35亿元。
    发展,必须科学、可持续,利津县高水平规划,量力而行搞建设,既立足实际,又放眼未来。聘请专家对城市发展进行高水平规划编制,县城18平方公里控制性详规已完成初步方案。总投资1亿元,开工建设了东滨路14公里绕城线工程和威乌高速利津连接线工程,两路建成后,可彻底解决东滨路“穿城而过”、影响城市发展的问题。坚持一二三产业协调发展,突出抓好现代服务业,加快发展生态旅游业,规划论证了黄河故道入海口生态游、铁门关遗址恢复、沿黄一线绿色长廊、速生林天然氧吧等一批旅游项目,着力打造“凤凰城”品牌。
    说实话、办实事、求实效,真抓实干、求真务实成为利津人的工作作风,说了算,定了干,上下联动,利津人正拧成一股绳干事业。
找准病根开“良方”
    利津之病,痛在经济。
    突破必须从利津实际出发,对症下药,打通经济命脉,走利津式的突破之路。在市委、市政府的正确领导和大力支持下,利津县委、县政府果断决策,做出了“实施二次创业,实现二次跨越”的发展战略。该县从自身资源优势出发,确定了工业经济、高效生态农业、海洋经济三大经济板块的发展布局,并敲定了东部突破陈庄,让强者更强,西部突破明集,把弱者扶强的发展策略。“三年解困,五年变强”的目标让利津人看到了破茧重生的希望。
    高起点规划、高标准建设、高水平发展,利津正在大做经济发展文章。从工业开始,如今,一条沿县城、盐窝、陈庄的“利陈经济带”强势隆起,聚点成线,连接成片,长成了辐射南北、牵动全局的工业经济板块。利津县以“利陈经济带”与利津经济开发区、陈庄工业聚集区、利北滨海工业园为点,勾画出了“一带三园区”的工业蓝图。总投资2.5亿多元的利华益重油深加工项目已经投产,这个项目的上马,年可增加37.4亿元的销售收入。该县对利华益、三阳、华津等重点企业,实行促强战略,引导企业引进高新技术,帮助企业培育知名品牌;对凤凰制药、顺利化工等发展势头好、潜力大的中小型企业,加大投入,让其尽快成长起来。
    虎滩的冬枣、北岭的蔬菜、汀罗的水产养殖,这些当地农业“金牌”项目,成为了农民增收的重要项目。利津县将四个乡镇列入高效生态农业板块,让其相互配合,齐头并进。按照“抓龙头、壮基地、增收入”的思路,实施了北岭乡、盐窝镇万亩蔬菜示范园,汀罗镇万亩“上农下渔”生态示范园等“八大示范区块”建设,棉花种植面积达到了56.5万亩,今年新开工建设农业龙头项目12个,扩展配套生产基地1.5万亩。农业经济板块不仅富了搞种养殖的农户,而且让跑运输的、经纪人等能人的腰包鼓了起来。高效生态农业板块浓墨重彩,海洋经济板块也流金淌银,全县以59公里海岸线为依托,大力发展海水养殖和盐及盐化工业,引进了大西洋牙鲆、大菱鲆等20多个名优新品种,发展起了8.5万亩无公害养殖水面。
    特色鲜明的板块经济,成为了利津经济发展的增长极和驱动器。
政策硕果惠民众
   “安装上自来水以后,既卫生,又方便,俺们都喝上了放心水。”利津镇后张窝村村民王焕明高兴地说。过去,由于没有自来水,该村村民一直饮用坑塘水,水质差、不卫生。借“突破利津”之力,当地政府实施了农村集中供水工程。如今,村里家家户户通上了自来水。
    正是这样一组组造福于民的镜头,构成了“突破利津”的完整影像。
    在“突破利津”战略的总体部署下,市财政加大了对利津财政转移支付力度,缓解了县乡财政压力,基本保障了利津“以县为主”农村义务教育管理体制的落实。市委、市政府将北岭乡、明集乡、虎滩乡列为全市欠发达乡镇予以重点扶持。市直有关部门、单位也积极帮助利津争取或给予资金支持,胜利油田在难动用区块开发、增加涉油税收方面给予重点倾斜。市和油田在社会保障救助项目、资金等方面重点向利津倾斜,提高了全县社会保障水平,促进了群众生产生活困难问题的解决。
    汀罗镇建华村由于位置偏僻,交通不便,经济发展相对落后,被人们戏称为“西伯利亚”。去年10月份,市民政局包村组帮扶该村,大搞荒碱地整理开发,已协助村里开发台田2000亩;帮助150户村民装上家庭电话;投资116万多元建设了节制闸,解决了全村的灌溉难题。如今,一个快速、和谐发展的新建华正展现在人们眼前。
    一批下派工作队走了,留下的是成绩;新一批工作队来了,带来的是希望。市直第十四批下派工作队入驻利津,共有40个包村工作组、26个联系点和5个支教组。下派工作队以“突破利津”为己任,扎实苦干,与当地民众齐心协力干事业,大大加快了利津县的社会主义新农村建设步伐。
    突破利津,激发了全县干部群众的创业热情。“突破利津”战略的实施,给利津加快发展注入了活力、增添了动力,促进了干部群众思想观念、精神状态的巨大变化,坚定了信心,鼓舞了斗志,优化了环境,提升了人气,产生了综合效应,形成了齐心协力谋发展的浓厚氛围。(本报记者 刘标 特约记者 薛山)

 

信息来源:东营日报
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