会议期间，广饶县代表团分组审议了大会的几个工作报告。张秋波同志到广饶县代表团参加讨论，并发表了重要讲话。
张秋波代表说，张建华代市长做的政府工作报告,我完全赞成。刚才李建华等几名代表结合工作对报告的审议讲得很好，提出的建议既关系到全局，又关系到局部。对这些建议和意见，县里能够解决的，要解决好，不能解决的，市里要帮助解决。特别是宋继明代表提出来的控制类似项目的建议，应引起市、县两级政府的高度重视，加强宏观调控，防止类同和重复建设，造成内部竞争，影响东营发展，影响骨干企业的发展。发展改革局要在产业准入门槛方面重视起来，随着经济结构调整的优化，重视以骨干企业为龙头，推进组建大企业集团，这符合国家宏观调控政策，符合中央的要求，也符合东营发展的实际。
广饶是全市经济发展的排头兵，是全国的百强县，这几年经济发展很快，质量、效益好，综合经济实力上了大的台阶，特别是培养出一批经济重镇，培养出一批大的骨干企业集团，成绩非常明显，同时城市建设、三农工作、工业发展、基础设施建设、社会稳定等工作也做得扎实有效，为东营改革发展做出了贡献，特别是一批企业家，功不可没，是东营的功臣。
广饶党代会已经召开，对今年和后五年的工作作出了战略部署，要按照确定的目标和任务，认真抓好实施。下面，我围绕广饶下一步的经济发展讲几点：
一是做大做强自主产业和核心企业。广饶经过这几年的发展，已经形成了自己的特色产业，发展的态势好。下一步要根据国家的产业政策和市场情况，结合广饶现状，确定好发展战略，特别是市场战略，集中力量把主导产业和自主产业做大做强，努力提高在全国、全省的竞争力。现在广饶已经形成了造纸、橡胶、化工、汽车配件等主导产业，在后五年的发展中要努力把现有的支柱产业做出特色，抢占制高点，推动产业整合，拉长产业链条，培育产业集群，对先进制造业和高新技术产业更要很好的论证。重点抓好核心企业，以核心企业为主体，打造产业集群，带动中小企业和配套企业发展，带动商贸、服务业等第三产业的发展。
二是积极推进结构调整和科技创新。广饶产生了一批大企业，形成了一批大产业，像华泰、西水等企业在全国占的份额已经很大，但市场竞争会更加残酷、更加激烈，企业要持续发展，就必须不断地调整和优化结构，不断地转变增长方式，实施科技创新，打造自己的知识产权和核心竞争力。根据市场需要，不断调整行业结构、产品结构，提升产品档次和质量，注重品牌，抓好先进技术的引进、消化、吸收和再创新，加快科技成果的转化应用。
三是高度重视环境保护问题。环境保护是我国的基本国策，是科学发展观的基本要求，我们要建设资源节约型和环境友好型社会，要为子孙后代着想，决不能高能耗的增长，决不能高污染的增长。环境是一个地方的生命力，也是一个企业的生命力，要高度重视环境保护，这个问题要早抓、更要抓好。广饶这几年工业发展较快，工业环境的承载量比较脆弱。下一步工作中，一是把好准入的门槛，不能再上污染严重、浪费资源项目，防止新的污染源产生；二是对现有的污染源要加强治理。重点是电厂、化工等污染大的企业，要特别重视大王镇的环境保护问题，大王是经济重镇，只有把环境搞好了，大王才能持续发展；环境搞不好，就会受到很大的制约。国家会采取越来越严格的措施来治理环境，希望广饶更加注重经济又好又快发展，企业家也要有保护环境的社会责任，只有这样，才能打造百年企业。
四是加强企业家队伍建设。广饶这些年为什么发展这么好，关键是有一批思想解放、甘于奉献、艰苦创业，而且又社会责任感强的优秀企业家队伍。企业家的作用是不可代替的。各级党委和政府一定要培养、支持、关心、爱护企业家，为他们真正创造一个好的环境。企业家自身也要不断超越自我，提高境界，开阔视野，跟上形势发展的要求。
五是以城带乡，以工促农。广饶县人口48万，农村人口30多万，农村、农民问题是关系到广饶前途的问题，要在抓好工业强县的同时，一定把“三农”工作摆上重要位置，贯彻好城市支持农村，工业反哺农业的政策，并坚持走好这条路，加快新农村建设。社会主义新农村建设是长期任务，需要长时间的努力，不能急于求成，不能超越阶段，要稳扎稳打，扎扎实实推进。要搞好县城、中心镇建设，把它作为转移农村劳动力，以城带乡的载体。
司书良、王者见等代表说，过去的一年，“两院”工作水平进一步提高，队伍建设进一步加强。今年要再上台阶，要进一步提升队伍整体素质，做到思想政治素质高，业务能力素质过硬，提高办案的质量。要关注人民群众的热点、难点问题，严格执法，公正司法，让群众满意。要继续做好预防未成年人犯罪工作，降低犯罪率，深入基层开展好宣传教育工作，营造学法、懂法、守法、用法的良好氛围。
许兰祥、郭振起等代表说，要加强信访工作，首先要建立健全社会矛盾、纠纷等排查工作机制，充分发挥行政调解、人民调解、司法调解的作用，把矛盾化解在萌芽状态；其次要认真落实信访工作责任制。
刘红霞、李好全等代表说，市人大常委会和“两院”报告都客观、全面、真实地反映了相关领域的工作，肯定成绩实事求是，查找问题不遮不掩。我们一定要学习好，宣传好、贯彻好、落实好会议精神，把会议精神传达到每个单位，落实到日常工作中，为推动全市经济社会又好又快发展和努力建设繁荣、文明、和谐的新东营而努力奋斗。(广饶县代表团) |