4月26日, 市委常委(扩大)会议召开，主要传达了省委书记张高丽同志在省防治“非典”工作领导小组组长会议上的讲话精神和省委省府“两办”关于做好在外地高校学生、农民工等人员返乡有关工作严防疫病蔓延的紧急通知精神,听取了市政府关于我市防治“非典”工作情况的汇报并进行了认真讨论。石军同志指出，前段我市非典防治工作总的看,由于各级领导高度重视,措施比较得力,取得了较好效果。但我们也要清醒地看到,防治工作面临的形势依然十分严峻,任务更加艰巨。近期以来,疫区人员向非疫区流动呈上升趋势,疫区来我市人员增多,给防治工作带来很大困难,稍有不慎,就可能出现大的问题;有的单位工作措施落实还不到位,特别是切断疫情输入的措施还存在薄弱环节,必须下大气力,采取更加得力的措施,认真加以解决。根据大家讨论的意见,石军同志提出了五点要求。
一、要加强组织领导,为防治“非典”工作提供强有力的保证。各级各部门和各级领导干部,要从讲政治、讲大局的高度,进一步认识做好“非典”防治工作的重要性、艰巨性和复杂性,将其作为压倒一切的任务抓紧抓好。要实行严格的责任制和责任追究制。各级领导同志要按照职责和业务分工,对分管行业、部门、单位的“非典”防治工作负全面责任。同时要将责任制向基层延伸,各基层单位“一把手”是第一责任人,要负总责;分管副职是直接责任人,要盯上靠上;单位办公室是具体工作机构,要高效运转,确保信息畅通,不间断地进行巡查,做到底数清楚,情况准确,真正建立起纵到底、横到边的责任网络,形成层层有人抓、有人管的责任体系。对因工作失误、措施不到位而出现问题的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
二、要积极探索路子,尽快建立健全防治“非典”工作的有效机制。现在我市防治“非典”工作已初步形成“党委政府统一领导,卫生部门组织协调,各个方面密切配合,全体市民积极行动”的运行机制,但还有若干具体的办法、措施需要探索和完善。各级党委、政府要真正把防治“非典”工作放在心上,抓在手上。防治“非典”工作是一项复杂的、涉及方方面面的系统工程,如何把这个系统有序地组织起来,科学地运转起来,需要做大量的工作。要通过组织协调,建立起科学有效的运转机制,确保各个环节、各个方面都不出现疏漏和闪失。最近,省委转发了聊城市准确掌握疫情和德州市切断疫情输入的做法,我们要认真学习借鉴,特别要抓紧采取发布市长令的办法,一事一令,一抓到底。我市与省内其它市情况不同,境内有胜利油田、石油大学、济军生产基地。市委、市政府要按照“属地管理、分工负责”的原则,对辖区内整个防治工作实行统一领导,要与胜利油田、石油大学、济军生产基地经常进行联系沟通,一起研究防治措施,共同加强调度检查,确保各项措施落到实处。要进一步完善四张网络:一是宣传网络。防治“非典”工作,宣传教育是基础。没有正确的引导和认识,市民就不会有正确的行动。各级各部门特别是宣传部门要加大宣传力度,动员全体市民积极行动起来,讲究卫生,加强锻炼,同时加强监督,减少漏洞,举全社会之力打一场人民战争。要深入宣传党和政府对疫情防治工作采取的有效措施,大力宣传外地预防、诊断、治疗的成功经验和做法。要加强科普教育,让广大群众知道非典型肺炎可防、可治、可控,做到解疑释惑,消除恐惧心理。二是责任网络。完善责任网络是确保各项工作措施落实到位的保障。要在全市上下建立起覆盖各个部位、各个单位、各个环节的责任网络。责任制要明确到具体单位、具体人,并建立起相应的工作守则,明确工作责任,失责应该如何追究,等等。三是防治网络。重点把握好四个环节。第一个环节是设立的18个入口检查站。这是把住入口关,切断疫情输入的第一道关口。要完善工作守则,严格进行检查。为进一步加强对这项工作的领导,市委、市政府各安排一名副秘书长负责检查站的督导巡视,各检查站也要明确一名县级领导干部靠上搞好协调。第二个环节是街道社区和村居。要大力实施“网底”工程,认真研究街道社区居委会和村民委员会防治“非典”工作的办法,建立起统一、规范的制度,提出明确要求,充分发挥村(居)委会在防治“非典”工作中的作用。第三个环节是隔离留观室。建立留观室要注意与其它门诊和病区相隔离,出入口要设置明显标志,防止人员误入和人流、物流交叉感染。广大医护人员要在搞好防治工作的同时,增强自我保护意识,做好自我防治。第四个环节是监督举报。要动员全市广大干部群众留心观察,发现线索积极举报。有关部门要认真组织查实举报,按照规定采取果断措施。四是预防网络。要认真组织开展好爱国卫生和全民健身活动,减少疫病传播渠道和媒介物。
三、要坚持从细从实从严,确保各项工作措施到底到边。 总的来看,我市防治“非典”的工作措施是具体可行的,但某些部位和环节还没有落到实处,还存在空档和漏洞,一旦出现问题,就会影响全盘,后果不堪设想。各级各部门、单位都要坚持从细从实从严,深入分析工作中存在的问题和薄弱环节,逐条逐项研究解决,确保各项工作措施落到实处。市防治“非典”工作领导小组办公室、市直各部门单位和各基层单位三个层面上都要结合实际,研究制定出保障各项工作落实到位的有效措施和办法。
四、要统筹安排,毫不放松地抓好经济工作和其它各项工作。不论是做好防治“非典”工作,还是做好其它工作,归根结底要靠发展。经济发展上不去或者经济工作受到严重冲击,其它工作也难以搞好。各级领导干部要按照“一岗双责”的要求,坚持两手抓、两手硬,统筹兼顾,协调安排,既要把防治“非典”工作作为当前压倒一切的任务抓紧抓好,又要毫不放松地抓好经济工作和其它各项工作。当遇到“非典”防治工作与经济工作、业务工作发生矛盾时,要毫不犹豫地将着力点放在防治“非典”工作上。但也决不能以任何借口放松抓经济工作,影响其它各项工作的正常运转。尤其要密切关注社会动态,坚决反对和抵制各种谣言,切实做好安全生产工作,努力维护社会稳定,保持正常的生产生活秩序。我们的任务就是既要打赢防治“非典”这场硬仗,又要把经济工作和其它各项工作搞上去,实现“双赢”。
五、要严明工作纪律,团结一致打好防治“非典”工作攻坚战。我市自开展防治“非典”工作以来,各级各部门绝大多数干部职工能够坚守岗位,扎实工作,特别是卫生、防疫、交通等部门的同志自觉加班加点,连续作战,处于超负荷运转状态,付出了艰辛的劳动。但也有个别单位的干部职工缺乏政治敏锐性,工作自由散漫,有的甚至脱岗。现在我们面临的是一场突如其来的重大灾害,甚至可以说是国难当头。在这个关键时刻,只要我们坚守岗位、团结一致、密切协作,凭集体的智慧、坚韧不拔的毅力,就能夺取最后的胜利。每一名共产党员特别是领导干部,都要以对党、对人民高度负责的精神,真正紧起来、抓起来、带起来,扎扎实实地把工作做好,为广大干部职工作出表率。各级各部门、单位和广大干部职工要严格执行各项规章制度,严肃工作纪律,坚持做到早上班、晚下班,恪尽职守,认真负责,决不允许擅自脱离岗位。对掉以轻心、玩忽职守、擅离岗位的,要按有关规定从严处理,对情节严重的要开除党籍、开除公职。纪检监察部门和新闻宣传工作者要深入一线,明查暗访,掌握第一手材料,对作风过硬、工作突出的单位和个人要大张旗鼓地表扬和宣传;对作风散漫、工作拖拉的要公开曝光。通过全市上下、方方面面的共同努力,努力打好防治“非典”工作攻坚战。 |
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