《中华人民共和国行政许可法》今天正式实施。这是我国社会主义民主与法制建设的一件大事。全面、正确地实施行政许可法，并以此促进各级政府及其部门严格依法行政，是各级行政机关的一项重要职责，也是政府法制建设的一项重要任务。
　　一、充分认识实施行政许可法的重要意义
　　行政许可法是继国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法之后又一部规范政府共同行为的重要法律，其所确立的行政许可设定制度、相对集中行政许可权制度、行政许可的统一办理制度、行政许可实施程序制度、行政机关对被许可人的监督检查制度、实施行政许可的责任制度等，都是对现行行政许可制度的规范和重大改革，对进一步转变政府职能、改革行政管理方式和推进依法行政，都将产生深远影响。全面、正确地贯彻实施行政许可法，是实践“三个代表”重要思想、坚持执政为民的必然要求，是全面推进依法行政、建设法治政府的重要内容，是深化行政管理体制改革、实现政府职能转变的重大举措，也是从源头上预防和治理腐败、防止行政权力滥用的有效手段。各级政府及其部门特别是领导干部一定要充分认识实施行政许可法的重要意义，将其作为政府加强法制建设的一项重大而紧迫的任务切实抓紧抓好。
　　二、强化措施，确保行政许可法在我市全面、正确实施
　　“徒法不足以自行”。全市各级政府及其部门要结合实际，采取有效措施，确保行政许可法全面、正确实施。
　　(一)继续做好行政许可法的学习、宣传和行政许可规定、主体的清理工作。贯彻实施好行政许可法既是一项紧迫的任务，也是一项长期的工作。要在前段准备工作的基础上，进一步抓好行政许可法的学习、宣传工作。全体政府工作人员特别是领导干部要认真学习、准确理解、严格执行行政许可法，不断提高依法行政能力。要面向社会、面向群众大力宣传行政许可法，使广大公民能够熟悉和了解这部法律，通过法律手段维护自身的合法权益，并对行政机关进行有效地监督，促使行政机关正确实施行政许可。要在前段工作的基础上，根据行政许可法的有关规定和上级清理结果，进一步搞好行政许可规定、主体的清理工作，行政许可规定的清理结果和实施行政许可的主体要及时向社会公布。凡未经公布的机关和组织，一律不得实施行政许可。
　　(二)严格按照法定权限和程序实施行政许可。行政许可法对行政机关实施行政许可的权限和程序作出了明确规定，提出了严格要求，各级行政机关必须不折不扣地认真贯彻执行。要依法健全有关具体的工作制度和工作程序，确保严格按照行政许可法的规定实施行政许可。要进一步深化行政审批制度改革，凡国务院、省政府明令取消的审批事项，各级行政机关要严格执行，坚决取消。对保留的审批事项，要按照有关法律规定，尽量减少环节，简化程序，规范行为，提高效率。要进一步规范完善行政审批服务大厅，提高审批效率和服务质量。要依法将行政许可的有关事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示；行政许可的实施过程和最终结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，也要依法向社会公开，以保障公众的知情权、参与权和监督权。
　　(三)加强对实施行政许可的监督检查。行政许可法强化了对行政机关实施行政许可的监督制度，并对行政机关及其工作人员实施行政许可、监督检查及其责任作了明确规定，要切实将这些规定落到实处。要建立健全有关行政许可的规范性文件、重大行政许可决定的备案制度以及公民、法人和其他组织对违法和不当的行政许可决定的申诉、检举制度和行政许可统计制度等，及时发现、纠正违法实施行政许可的行为。要把是否依法受理行政许可申请、是否依法审查并作出行政许可决定、是否依法收取费用等作为重点内容进行检查，发现违法实施行政许可的，要坚决予以纠正；应当追究法律责任的要依法追究法律责任。同时各级行政机关要按照“谁许可谁监督”的原则，加强对被许可人从事行政许可事项活动的监督检查，切实解决“重许可轻监管”、“只许可不监管”的问题。对不依法履行监管职责的，必须追究行政许可实施机关的法律责任。
　　三、以贯彻实施行政许可法为契机，全面推进依法行政
　　行政许可法的实施，对依法行政提出了新的更高的要求。各级政府和政府各部门要通过学习贯彻行政许可法，进一步强化依法行政意识，提高依法行政能力和水平。一要坚持依法决策，维护法制统一。全体政府工作人员特别是各级领导干部要学会并善于运用法律手段管理经济社会事务，不断提高依法决策、依法办事的水平和能力。各级行政机关作出行政决策、实施行政执法活动、签订经济合同等，都要进行充分的法律论证，确保政策措施、行政行为及合同行为的合法、有效。要建立实施规范性文件定期清理制度，对不符合形势和发展需要的规范性文件及其他政策措施及时进行清理，确保其合法性和有效性。二要严格规范行政执法行为。各级行政机关要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，严格依法加强对经济社会事务的管理，维护社会公共利益和良好的经济社会秩序。行政机关实施行政许可、行政处罚、行政收费、行政征收征用、行政强制措施等行政行为，要严格按照法定程序进行。要保持法律救济渠道的畅通，坚决纠正限制甚至剥夺公民行政复议和行政诉讼权利的行为，切实保护好公民的合法权益。按照精简、统一的原则，在行政处罚和行政许可等行政管理领域积极推行综合行政执法，切实解决重复执法、交叉执法、执法扰民、效率低下的问题。要强化便民措施，提高服务质量，不断提高行政执法水平和行政效能。三要强化行政执法监督。各级人民政府及其工作部门要自觉接受同级人大及其常委会的监督，接受政协及民主党派的民主监督，接受司法机关根据行政诉讼法实施的监督，接受人民群众监督、舆论监督。切实加强行政系统内部的层级监督，并把上级机关的监督同监察、审计等专项监督结合起来，及时发现和纠正行政机关违法的或者不当的行政行为，严肃查处各种违法违纪问题。积极推行行政执法责任制和评议考核制，认真实施行政执法错案责任追究，强化行政执法人员在执法过程中的责任，对执法犯法、徇私枉法的，必须坚决依法严肃处理。四要加强执法队伍建设。要实行行政执法人员资格确认制度，加强对他们的教育培训和监督管理，不断提高其政治业务素质和执法水平。
　　实施行政许可法，全面推进依法行政，建设法治政府，是一项紧迫而繁重的任务。各级政府及其部门要加强领导，强化措施，扎实推进，为全市经济社会的持续快速协调健康发展创造良好的法制环境。实施行政许可法，全面推进依法行政，建设法治政府，是一项紧迫而繁重的任务。各级政府及其部门要加强领导，强化措施，扎实推进，为全市经济社会的持续快速协调健康发展创造良好的法制环境。