(一)扎实推进社会主义新农村建设
建设社会主义新农村，是现代化建设“四位一体”总体布局在“三农”工作中的具体体现。要坚持以发展农村经济为中心，突出重点，稳步推进，努力实现良好开局。
大力推进农业和农村经济结构调整，促进农业增效农民增收。围绕提高农业综合生产能力和农产品竞争力，搞好结构调整、科技进步和设施建设，发展优质、高产、高效、生态、安全农业。实施农业综合开发等五项工程，抓好粮食生产。大力发展园艺、畜牧、水产等优势产业，建立健全动物疫病防治体系，扶持畜牧业、养殖业稳定发展。支持农业龙头企业加快发展，完善农业标准、农产品质量检测和质量认证体系，完善农业技术推广和信息服务体系，推进农业标准化、产业化和国际化。积极发展农村二、三产业，搞好重点小城镇综合开发，抓好“阳光”培训、绿色证书培训和新型农民科技创业培训，加强对农村劳动力转移的组织引导和信息服务，促进农村劳动力转移，健全维护农民工权益的保障机制。
加大对“三农”的投入，加强农村基础设施和社会事业建设。对“三农”的扶持由主要靠“少取”转向“多予、放活”，进一步扩大公共财政覆盖农村范围，不断增加农业和农村公共事业投入。全面落实支农惠农政策，今年全省取消农业税，省级财政安排“三农”方面投入45.2亿元，增长25.6%。加快发展现代农业，扶持粮食生产、生态农业、节约型农业，建设国家级农业科研中心。抓好重点水利工程和农田水利配套设施建设，实施农机化创新示范工程。继续抓好农村“路水电医学”建设，改造农村公路8000公里，村村通自来水普及率达到70%，新型农村合作医疗试点县扩大到87个，并提高政府投入的标准，改造农村中小学危房100万平方米，大力推广沼气、太阳能等新型能源，加快村村通有线电视工程建设，巩固提高农村电网改造成果。稳步推进村镇规划建设，实施“百镇千村”示范活动。引导和鼓励社会资金投向现代农业、农村社会事业和基础设施建设。
坚持农村基本经营制度，加快农村综合改革。稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。鼓励扶持农民在自愿的基础上发展多种形式的专业合作经济组织。积极发展壮大集体经济。巩固农村税费改革成果，稳定粮食价格，控制农资价格，防止农民负担反弹。加快乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制改革，进一步精简乡镇机构，强化县乡在科技、信息、教育培训等方面的服务职能。积极发展农村金融保险业，改善农村金融服务。深化土地征用制度改革，切实保障农民的土地权益。
加强农村文化建设，培养社会主义新型农民。积极开展和谐家庭、和谐村组、和谐村镇创建活动，倡导科学健康、文明向上的生活方式。加快县级文化馆、图书馆和乡镇文化站、村文化室等农村公共文化设施建设，鼓励农民兴办文化产业。深入开展“三下乡”活动，丰富农村精神文化生活。多种形式对农民进行党的政策和移风易俗宣传教育，普及科学知识和法律知识，搞好乡规民约建设。
(二)以自主创新提升产业发展水平
全面落实全国科学技术大会精神，把加快科技进步、提高自主创新能力，作为增强经济核心竞争力的中心环节和关键所在，摆在突出位置，切实抓紧抓好。要强化企业自主创新主体地位，鼓励大中型企业建立研发中心。实施高新技术自主创新工程和节约型社会科技支撑体系工程，集中力量抓好海洋、农作物、眼科、心脑血管等12个有突出优势的重点实验室，重点扶持30家具有自主知识产权的企业技术中心，力争在电子信息、生物技术、能源环保、装备制造业等重要产业和领域取得突破。加快高新技术产业化步伐，强化高新技术开发区和产业化基地建设，鼓励发展创业投资。加快实施知识产权战略，建立和完善鼓励创新的市场环境和政策体系。加强创新型人才培养，重点抓好“泰山学者”建设工程和“首席技师”活动，积极引进国内外高级专业技术人才。
加快制造业强省建设。加大培育知名品牌企业、名牌产品和具有国际竞争力的大企业集团的力度，大力提升七个产业链终端产品的技术水平，用先进技术改造产业链的薄弱环节，提高整体水平，使我省制造业既具有相当规模又具有较强竞争力，不断提高在国内、国际市场的知名度和市场占有份额，培植100种居全国前三位的重点优势产品。要集中人力、财力和相关资源要素，积极发展重点装备制造业，加快具有自主知识产权的重点产品的研发和产业化，在电子信息、机械、化工、新材料、海洋生物等领域加快“山东制造”走向“山东创造”的步伐。鼓励支持中小企业发展。加快推进胶东半岛制造业基地建设，突出发展高附加值、高技术含量、低能耗的产品。积极促进产业集聚。加强资源整合，积极有序地解决部分行业产能过剩问题，加快淘汰落后生产能力。
推进国民经济和社会信息化。加强光纤网、卫星通信网和无线移动通信干线网建设，推进通信网、计算机网和广播电视网三网融合，推进广播电视数字化。积极开发利用信息资源和信息技术，发展软件业与信息服务业，全面推广应用计算机辅助设计和制造技术，加快利用信息技术改造提升传统工业、农业和服务业，推进商务、政务和社会公共服务信息化。
