各位新闻界的朋友：
受市政府委托,我向大家通报一下2003年为民办的10件实事的完成情况。
今年初，市委、市政府以改善人民生活为出发点，在广泛征求意见、充分论证的基础上，研究确定为民办10件实事。项目确定后，石军书记、刘国信市长多次深入工程一线现场办公，研究解决工程实施过程中遇到的困难和问题；各承办单位高度重视，认真负责，周密部署，精心组织工程项目实施；社会各界和全市人民识大体、顾大局，通力合作，经过全市上下的共同努力,截止今天，2003年为民办的10件实事项目的年度计划全面完成。
一、农民健康保障体系在全省率先建立并运行良好。农村合作医疗保险制度全面启动。按照“政府补贴、集体扶持、个人缴费、社会资助”的原则，市财政按农业人口年人均10元设立农村合作医疗专项补助资金，县区、乡镇两级财政按参保农村人均5至10元配套，农民人均筹资10元以上，共同组成农村合作医疗保障资金，市级还投入特大病灾户补助资金120万元。截止11月底，各级政府合作医疗补助资金已全部到位，共筹集3224.3万元，其中市级补助1050万元、县级补助557.9万元、乡镇补助527.3万元、村集体补助18.6万元、农民个人交纳1070.5万元，全市农村合作医疗农业人口覆盖率达到98%。目前，已补偿家庭帐户资金666.1万元，统筹帐户资金269.9万元。农村医疗防保服务网络进一步完善。投资3831万元，新建和改建了200处农村社区卫生服务站、33处规范化预防接种门诊和规范化产科，改造乡镇卫生院危房16558平方米，完成年度任务的207%，并为33处乡镇卫生院各配备急救车一辆。基层药品集中招标采购和统一配送全面展开。在对原有药品销售网点进行重新整合、完善配送设施的基础上，按照“保本微利、互惠互利、让利于民”的原则，市医药公司对所有乡镇卫生院、村卫生室、民营医院、个体诊所、零售药店，以及社区和企事业单位的医疗机构实行药品集中招标采购和统一配送。这项工作已于8月19日全面展开。目前，全市的药品配送覆盖率已达93%，药品配送和零售价格平均降低了20%，让全市人民用上了放心药、低价药。农民健康保障体系的全方位建立，改善了全市农村医疗卫生条件，提高了农民健康保障水平。
二、老年幸福工程进展顺利，社区“星光计划”示范点建设、乡镇敬老院扩建、“五保”老人生活补贴发放和无障碍设施建设工作全面完成。市老年公寓（东营市老年乐园）和市老年人活动中心工程完成年度建设计划。规划建设的集生活、娱乐、康复、保健、社区服务为一体的市老年公寓主体工程已全部完成并通过验收，内外装修及内部设施配套工程也已基本完成，完成投资1624万元，占年计划的129%。同时，市老年人活动中心的确址、规划等前期准备工作已完成，有关单位按照市场化运作方式正在对该地块进行招标出让。社区“星光计划”示范点和乡镇敬老院建设工程全部完成。投资4365万元，建设了20处“星光计划”示范点和扩建了36处乡镇敬老院，使集中供养率达到了97%。“五保”老人生活补贴全部发放到人。按每人每年200元的标准，市政府今年为全市3668名“五保”老人安排生活补贴资金74万元，并于老人节前夕将补贴全部发放到“五保”老人手中。无障碍设施建设工程全部完工并投入使用。投资1482万元,对中心城区的全部道路、县城区和中心镇的部分道路进行了无障碍改造，为残疾人、老年人等特殊群体的出行提供了方便。
三、农村中小学学生“吃住”问题得到解决。投资6800万元，为全市的45处小学、47处中学，新建校舍93230平方米，其中食堂10720平方米、宿舍82510平方米，楼房36栋、平房678间，解决了6万余名农村远距离中小学生的食宿问题。
四、市直机关经济适用房建设和企业经济适用房规划工作稳步推进。一期工程共215栋楼、5872户、82.82万平方米，目前有158栋已完成主体验收，正在进行内外墙抹灰，24栋准备验收，11栋正在封顶，22栋完成了储藏室建设。二期工程共174栋楼、4730户、71万平方米，目前各项前期工作已完成，施工队伍已进入场地，正在施工桩基工程，有两个小区已全面开工。今年共完成投资12.5亿元。同时，对企业经济适用房进行了选址、规划。目前，入闱的法国PRA、市城市规划设计研究院的设计方案已通过规划审查，并按专家委员会的评审意见修改完成，准备向市城市规划委员会汇报。
五、百座便民桥建设改造工程提前竣工。投资1084万元，新建、改建、维修农用生产桥115座，其中，东营区22座、河口区25座、广饶县22座、垦利县24座、利津县22座。该工程已于8月底全部完成并通过了验收。
六、中心城居住小区改造完成。市和油田投资1.74亿元，对中心城的40个居住小区（其中东城10个、东营区8个、油田22个）进行了小区环境综合整治和配套设施完善，并在市直机关经济适用房进行了分质供水试点。其中，地方小区新增绿地面积5万平方米，种植各类苗木10万株，改造道路4.4万平方米，封闭围墙5250米，铺装人行道及场地硬化3万平方米，完成投资2412.90万元，占计划的111.5%。通过改造，东城各小区达到了省级优秀小区标准，部分小区达到了申报国家级优秀住宅小区的条件；东营区、 油田各小区也分别达到省、市级优秀住宅小区标准，其中油田东利小区已通过国家级优秀住宅小区验收。小区的改造，改善了居民的居住环境，提升了城市品位，为我市的“双创”工作奠定了良好的基础。
七、中心城公厕及机关、学校和企事业单位内部厕所建设和改造工程如期竣工。结合“双创”工作的开展，市和油田在中心城建设改造了75座城市公厕，同时对267个单位的院内厕所和楼内卫生间进行了改造。其中新建公厕均达到一类标准，改造公厕均达到二类及二类以上标准。
八、城乡首集市场改造全面完成。投资4047万元，对全市22处城乡首集市场进行了改造，共硬化地面60.46万平方米，填土54万平方米，建设公厕28个。该项目的实施，解决了城乡集贸市场占道经营、设施简陋、脏乱差等问题，改善了交易环境，方便了群众生活。
九、规划建设了黄河口旅游南线。黄河口旅游南线主要景观设计编制工作进展顺利。聘请青岛大学旅游学院的专家编制了《东营市旅游产业发展总体规划大纲》及天鹅湖温泉度假区、垦利县高效农业观光园项目的控制性详规。市政府已组织有关专家和部门对《总规》及项目详规进行了中期评审。同时，争取省黄河河务局对横店集团开发黄河口旅游项目进行了批复，并协助横店集团聘请中国策划研究院的专家着手进行项目整体策划设计，目前项目已经立项。黄河口旅游南线公路改造工程竣工通车，共完成投资8200万元。
十、在全市公交车、出租车、环卫车推广使用了压缩天然气。在对全市出租车公司进行整和的同时，对3106台汽车进行了压缩天然气改造，其中出租车2646台、油田运输车辆219台、社会各种车辆241台，超额完成了燃气改造任务。
