今年上半年，各责任单位对市委、市政府确定为民办的10件实事高度重视，精心组织，狠抓落实，推动了各个项目的顺利进行。截止目前，构建农民健康保障体系中的建立农村合作医疗保险制度、强化医疗防保服务功能和实施基层药品集中招标采购及统一配送项目，实施老年幸福工程和无障碍设施建设中的社区"星光计划"示范点建设和"五保"老人生活补贴项目，建设百座利民桥项目，企业经济适用房的规划设计工作和规划建设黄河口旅游南线项目实现了时间任务双过半；构建农民健康保障体系中的乡镇卫生院18000平方米危房改造项目，实施老年幸福工程和无障碍设施建设中的市老年公寓（东营市老年乐园）、乡镇敬老院扩建、无障碍设施建设工程，解决农村中小学学生"吃住"问题建设项目，继续搞好市直机关经济适用房建设项目，改造中心城居住小区及逐步实施居住小区分质供水建设项目，建设和改造中心城公厕及机关、学校和企事业单位内部厕所项目，城乡首集市场改造项目和全市公交车、出租车、环卫车压缩天然气改造项目已开工建设并按要求正在紧张施工；市老年人活动中心建设项目正在进行前期准备工作。现将有关情况通报如下：
    一、构建农民健康保障体系
    （一）建立农村合作医疗保险制度。该项目计划投资3000万元，已落实资金3107.64万元，资金到位率为103.6%。其中市级补助资金1077万元、县区配套资金558万元、乡镇配套资金510.3万元、村集体配套资金48.84万元、农民个人筹集资金913.5万元。县区财政除河口区按人均10元安排合作医疗配套资金外，其他县区均按人均5元安排配套资金；乡镇财政除东营区乡镇按人均5--25元安排配套资金外，其他县区乡镇均按人均5元安排配套资金，已全部列入财政预算；全市农民平均筹资到位率为87%，其中河口区为100%、广饶县为95%、东营区为91%、利津县为83%、垦利县为67%。目前，广饶县、河口区新型农村合作医疗保险制度已正式启动。
    （二）强化医疗防保服务功能。（1）200处农村社区卫生服务站建设。新建的100处农村社区卫生服务站项目计划投资1000万元，已落实资金611.2万元，资金到位率61.12%，其中市级财政400万元、县区财政105.6万元、乡镇财政105.6万元。目前河口区7处工程已全部完成，利津县22处工程已完成14处，东营区18处工程已完成9处，广饶县36处工程已完成13处，垦利县17处工程已完成5处；改建的100处农村社区卫生服务站项目计划投资500万元，已落实资金280.56万元，资金到位率56.11%，其中市级财政167万元、县区财政56.78万元、乡镇级财政56.78万元。目前广饶县41处工程已完成27处，利津县25处工程已完成13处，河口区8处工程已完成4处，东营区14处工程已完成4处，垦利县12处工程已完成3处。（2）33处规范化预防接种门诊和规范化产科建设。该项目计划投资396万元，已落实资金252万元，资金到位率63.64%。其中市级财政132万元、县区财政60万元、乡镇财政60万元。目前，广饶县10处工程已完成9处，河口区4处工程已完成3处，利津县8处工程已完成4处，东营区4处工程已完成1处，垦利县7处工程已完成1处。（3）急救车辆配备。该项目计划投资660万元，已落实530万元，通过集中招标采购了33辆急救车辆，已发放到全市33处乡镇卫生院。
    （三）对乡镇卫生院18000平方米危房进行改造。该项目计划投资1440万元，已落实资金318万元，资金到位率22.１%。其中县区财政资金236万元、乡镇财政资金82万元。目前，全市已完成危房改造4480平方米，其中广饶县完成1760平方米，利津县完成2000平方米，河口区完成420平方米，东营区完成300平方米。
    （四）实施基层药品集中招标采购和统一配送。河口区政府成立了配送工作领导小组，制定了配送工作实施方案，自3月4日起对河口区驻地、孤岛镇、仙河镇三地的个体药店、诊所进行了基层药品配送试点，目前共配送单位106家，配送额达到196万元。利津县政府在成立组织机构，制定实施方案的同时，将此项工作纳入了县政府政务督查的内容。自6月4日起配送试运行，目前配送额每天达5000元。广饶县政府对辖区内各药品经营和使用单位的库存药品盘点已结束，现正在试运行。垦利县政府制定下发了配送实施方案，县城驻地个体药店及诊所自6月16日起进行配送药品试运行，每天配送额达2000元。东营区政府对配送工作进行了调研，明确了配送工作牵头单位。

    二、实施老年幸福工程和无障碍设施建设
    （一）建设市老年人活动中心。地址已确定在黄河路以北、东三路西侧，市直机关经济适用房规划区内，目前市规划局正在对规划进行修改。 
    （二）建设市老年公寓（东营市老年乐园）。目前，四层框架柱、梁、板砼已浇筑完成，完成投资523.17万元，占计划的41.8%。
    （三）社区"星光计划"示范点建设。 20处示范点建设已全部启动，东营区12处、河口区2处、垦利县2处已基本建设完成，正在进行内部设施配套，8月底可投入使用。广饶县2处、利津2处正在建设。
    （四）乡镇敬老院扩建。全市39处敬老院有14处主体已完工，其中广饶县8处、垦利县3处、东营区2处、河口区1处；有21处正在建设，另有东营区4处尚未开工。
    （五）"五保"老人生活补贴。全市3692名"五保"老人，按每人每年200元的标准，市级财政预算已安排资金74万元，为"五保"老人发放生活补贴。
    （六）无障碍设施建设。东城无障碍设施改造工程胶州路(黄河路-潍河路) 、辽河路（辽河路东桥-海河小区东路口）、府前街（东二路-新世纪广场）、黄河路（东二路-黄河路东桥）、滨州路（府前街-运河路）、东三路（黄河路-府前街）、曹州路已铺设盲道砖1.07万平方米，完成大坡道口改造3处、小坡道口改造124处，完成投资额205万元，占计划的35%。西城无障碍设施改造工程已进入招标阶段，近日可开工。整个工程完成投资260万元，占计划的24.76%。

    三、解决农村中小学学生"吃住"问题
    该项目计划投资6328万元，已完成投资2515万元，占计划的39.74%。全市31栋楼房工程中有30栋已开工建设，其中有4栋完成主体、24栋完成基础、2栋开挖基槽；74个项目学校的平房工程中有8处已通过验收，竣工清理的1处，完成安装工程的1处，完成主体工程的13处，完成基础工程的24处，完成开挖基槽的14处。

    四、继续搞好市直机关经济适用房建设并启动企业经济适用房建设
    （一）年内完成市直机关经济适用房一期工程并达到入住条件，二期工程完成主体。今年计划投资13.8亿元，已完成投资约4.1亿元，占计划的29.7%。（1）住宅。一期工程共215栋楼，目前，完成跃层的37栋、5层框架的31栋、4层框架的27栋、3层框架的37栋、2层框架的18栋、1层框架的31栋、储藏室的20栋、基础的8栋、垫层的1栋、挖槽的1栋，未开工的4栋。（2）市政道路。十号路（西段）、十一号（西段）、十二号路（西段）碎石稳定层已铺完，正在养护；胶州路（北延）污水正在安装雨水管线。（3）二期工程的门窗型材、五金件、中空玻璃、开关插座、电线电缆、配电箱等设施的采购谈判工作已结束， J区施工企业招标于6月25日开标。场地填土230万方，占计划的95.83%。
    （二）完成企业经济适用房的选址、制定建设方案和总体规划方案等前期准备工作。企业经济适用房的选址已完成，市规划局正在进行规划方案的设计，目前各设计单位的竞选方案已完成，将于7月4日组织有关专家进行规划方案评审，以确定正式设计方案。
 
    五、建设百座利民桥
    该工程计划投资1000万元，已完成投资910万元，占计划的91%。目前，115座桥梁全部开工，已完成105座。其中，河口区25座、东营区22座已全部完工，垦利县24座已完成22座，利津县22座已完成18座，广饶县22座已完成18座，整个工程将于7月中旬全部完工。

    六、改造中心城居住小区及逐步实施居住小区分质供水
   （一）对中心城已建成的40个居住小区进行改造，达到小区内绿化亮化美化，市政基础设施配套，物业管理完善。（二）中心城居住小区逐步实行分质供水。该工程共涉及中心城40个居住小区，其中东城9个、东营区9个、油田22个。地方小区改造计划投资2165万元，已完成投资993.92万元，占计划投资的45.9％，其中东城各小区共完成投资665.12万元，东营区各小区共完成投资328.8万元。目前，小区绿化改造任务已完成，共换碱土3.74万立方米、回填土3.65万立方米，新增绿地面积4.1万平方米，种植各类苗木4.86万株，道路改造 1.87万平方米。其中东城各小区换碱土3.51万立方米、回填土3.44万立方米，新增绿地面积3.83万平方米，种植苗木3.2万株，道路改造1.73万平方米；东营区各小区换碱土0.23万立方米、回填土0.21万立方米，新增绿地0.27万平方米，种植苗木1.67万株，道路改造0.14万平方米。其它改造项目前期工作已完成，现已相继开工。胜利油田负责的22个小区正在进行现场调查，其它各项前期准备工作正在进行。

    七、建设和改造中心城公厕及机关、学校和企事业单位内部厕所。
    （一）中心城城市公厕建设和改造。东城新建公厕23座，已开工20座，全部完成主体，其中4座已完成室内装修；另外3座在市经济适用房区域内，待具备施工条件后，与经济适用房同步建设。已完成投资额416万元，占计划的48%。西城新建公厕共55座（新增2座），其中地方27座，已开工16座，完成投资109万元，占计划的23%；油田28座尚未开工。开发区新建公厕5座，有3座已开工，其余2座在未建成区，待手续批准后实施。
    （二）机关、学校和企事业单位内部厕所改造。东城需改造单位院内厕所86座、单位楼内卫生间68个，已全部完成。西城142个单位的院内厕所和楼内卫生间改造中有37个单位已完成改造任务，有7个单位正在改造，有98个单位尚未动工（其中油田单位69个）。

    八、改造城乡首集市场
    目前，全市改造的22处城乡首集市场，已完成投资383.88万元，占计划的38.39%。其中，利津县6处首集改造市场，有5处已完成了一层灰土压实，有1处已完成第二批填土；垦利县3处首集改造市场，有2处已开工建设，有1处已完成招投标工作；河口区4处首集改造市场已全部完成土方工程，一层灰土也基本完成；东营区3处市场已全部开工建设；广饶县6处市场有5处完成了招投标工作，已开工建设。

    九、规划建设黄河口旅游南线
    （一）完成黄河口旅游南线主要景观设计。《东营市旅游产业发展总体规划大纲》已经市政府审定。6月12日至14日，规划专家组来我市对重点旅游资源进行了专项考察。目前，专家组正在编制规划文本，计划10月份完成评审。天鹅湖温泉度假区、垦利五个万亩高效农业观光园两个项目详规正在设计。
    横店集团开发黄河口旅游项目，省黄河河务局已对项目开发进行了批复，垦利县提出了项目用地具体方案，横店集团正在研究用地意向并于6月25日到我市进行了实地考察。
    （二）改造黄河口旅游南线公路。飞机场至油田生产路段共10.012公里，主要包括道路工程、绿化带工程和桥涵工程，计划投资1150万元，已完成投资900万元，占计划的78％。目前，绿化带工程和桥涵工程已全部竣工；道路工程，新建5.512公里的路基和灰土工程已完成，改造5公里的灰土加宽已完成，正在铺设水泥稳定碎石基层。
    博新路永安至新安段道路改造工程，共23.843公里，计划投资6000万元，已完成投资3000万元，占计划的50%。 目前该工程成品路基完成8公里，石灰土底基层完成试验段。

    十、在全市公交车、出租车、环卫车推广使用压缩天然气
    市交通局制定了具体实施方案，成立了领导和办事机构，并召开了15家出租汽车公司经理会议，就燃气汽车改装工作进行了具体部署。同时，在公交公司进行了燃气发动机试验。目前，已改装双燃料汽车1150辆（出租车），占计划的38.33%。