前不久，远在上海打工的垦利县董集乡青年刘炳山，在一家公司办理用工手续时需要个人婚育证明，他通过邮政快件把照片、身份证等邮寄给村代理员。代理员收到邮件后，在一天内通过董集乡为民服务中心办理完了所有手续，并于当天又邮寄给小王，避免了当事人长途往返。这是垦利县为方便群众办事，推行“为民服务全程代理制”带来的结果。
    “为民服务代理制”就是群众办事情的时候，只要把所需的资料交给乡镇或村干部，以前需要老百姓跑的全部由各级干部去跑，成为“群众动嘴、干部跑腿”。
    在垦利县董集乡为民服务中心，记者看到，为方便群众办理各种事项，服务中心集合了与群众生活息息相关的计生、民政、司法、医疗等12个部门集中办公，原先群众需要跑一天才能办好的事项，在这里几分钟就能办好了。
    在工作中，为民服务中心本着便民、公开、法治、效能、求实的原则，将行政审批、许可和为群众生产生活提供服务等53种项目一并纳入为民服务代理范围，实行“一个中心”对外、“一个窗口”受理、“一条龙”服务、“一站式”办结，所办理的事项一事一档，填写跟踪卡，全程跟踪记录办理情况，建立起了以乡镇为民服务中心为主体，村代理点为依托，上下贯通，相互联接地为民服务代理体系。
    据垦利县董集乡党委副书记张全武介绍，为民服务代理制的实施促使乡镇基层干部想群众之所想，急群众之所急，让“跑腿”的角色发生了转换，进一步转变了我们的工作作风，提高了工作效率。现在代理中心平均一天为民办理事项近20项，这样不仅减少了群众的办事成本，更主要的是得到了群众的认可，密切了党群、干群关系，促进了农村社会的和谐稳定。
    截至目前，为民服务中心已为农民群众代理事项3960件，办结率达到98%，群众满意率接近100%。群众高兴地说：“我们再也不用为办事多跑腿发愁了！”（记者 葛铸聪通讯员 程永锋）