8月30日,县中小学多媒体教学“班班通”工程招标工作顺利完成。这标志着,今年启动实施的“班班通”工程全面铺开。今年以来,为加快教育强县和教育名县建设进程,我县启动实施“班班通”、县英才学校建设、教师培训、农村幼儿园改造、免除义务教育阶段寄宿生住宿费、为接送学生车辆发放补助等6项工程,着力优化教育办学条件,提升教育发展环境。 全县教育工作以“让广饶的孩子接受更好的教育”为宗旨,以“建设教育强县和教育名县”为目标,积极实施“高点定位、内涵建设、均衡发展、特色创新”的发展战略,创新推进教育组团发展,全面实施特色立校,着力加强内涵建设,实现发展模式、发展定位的新突破。区域教育均衡发展、义务教育保障机制改革等多项创新工作在全省推广。2007年经济发达地区教育均衡发展保障机制研讨会在广饶召开,《以管理机制创新促进教育均衡发展》入编《山东省十大教育改革经验的省思》;2008年,《组团式发展:县域教育均衡发展的新模式》被《教育研究》刊登推广,《教育科研》以《创新发展的广饶教育》为题对我县教育创新经验予以推介。继1994年率先在鲁西北地区实现“两基”目标后,我县又先后创建为“省农村基础教育先进县”、“省实验教学普及县”、全省首批“规范教育收费示范县”、全市第一个“山东省教育工作示范县”。县教育局相继荣获“全国小公民道德建设实践创新活动先进集体”、“全国小公民道德建设实践创新活动示范单位”、“省级文明单位”、“山东省教育纪检监察工作先进集体”、“山东省教育督导工作先进集体”等多项荣誉称号。 党重教、政兴教,合力打造教育发展保障平台 县委、县政府高度重视教育工作,切实落实教育优先发展战略地位,教育得到优先、均衡、协调发展。我县每年都将教育项目列为为民办的实事,近年来,相继实施了县实验二小教学楼、一小附属幼儿园、实验中学科技综合楼、一中东校建设等工程;并先后投入两亿多元实施了农村中小学危房改造、农村中小学“食宿”、实验教学普及县创建、援助农村教育、“校校通”、农村中小学标准化建设、农村中小学课桌凳更新、中小学实验室标准化建设等重点工程,中小学办学条件得到整体改善。2008年,县政府又将农村幼儿园改造、中小学多媒体教学“班班通”、教师培训工程、为接送学生车辆发放补助、免除农村义务教育阶段寄宿生住宿费、县英才学校建设等6项工程列为重点工程和便民实事,教育基础性、战略性、先导性地位进一步加强。 “以县为主”义务教育管理体制得到全面落实,城乡教师工资及义务教育学校预算内生均公用经费全额纳入县财政预算,2006年,按照全省经济发展30强标准落实了生均公用经费,并将农村教师的养老金、医疗保险金、住房公积金纳入县级财政预算,全县教师实现同工同酬,工资逐年增长。2005年全面落实农村义务教育阶段学生“三免”政策,2007年秋季开始,又对城市义务教育阶段学校实行了“三免”,并为义务教育阶段学校集中办理了校方责任险,实现了城乡义务教育“三免”全覆盖。2008年,又免除了义务教育阶段寄宿生住宿费、为接送学生车辆发放补助,在全省率先建立起了“免学杂费、免课本费、免作业本费、免寄宿生住宿费,补助寄宿贫困家庭学生生活费、补助乘车学生乘车费,包校方责任险的“四免两补一包”义务教育保障机制。 结合“以县为主”管理体制的落实,县政府出台文件明确了乡镇政府发展义务教育的8项责任,各乡镇教育投入逐年加大,乡镇教育呈现出大投入、大发展的局面,2006年,乡镇政府统筹教育资金达1754.1万元,2007年,达到2000多万元,今年,仅大码头乡、西刘桥乡就筹资1575万元用于教育园区建设,继丁庄镇率先建成教育园区后,先后又有6个乡镇建成教育园区。 全面实行乡镇政府、县直部门教育执法目标责任制,教育执法部门由2003年的34个增加到47个,通过督政监督机制、督政奖惩机制和督政考核机制的完善落实,保障和推动了全县教育的发展,并形成了“党以重教为先,政以兴教为本,民以支教为荣”的良好风尚。 抓组团、建园区,全面构建城乡均衡发展新格局 大力推进县城区教育组团和乡镇教育园区建设,在县城区相继实施了城西区学校创建省级规范化学校工程、城东区教育园区建设工程,投资近3亿元扩建了广饶一中,实施了高中进城计划,组建了新的广饶一中,完成了县英才学校、同和小学新建任务,形成了东西两大教育组团。 在农村,大力推进以乡镇中心初中、中心小学和中心幼儿园为主体,辐射带动其他学校均衡发展的教育园区建设,2005年以来,共撤并小学、幼儿园48处,组建九年一贯制学校7处,丁庄镇在全县率先建成教育园区,大王镇、稻庄镇、西刘桥乡、李鹊镇、花官乡和陈官乡等乡镇的教育园区格局业已成型,农村教育呈现出“基础稳固、阵容整齐、均衡发展”的崭新局面。大力推进薄弱学校改造,组织开展了城对乡支教支校活动,与33处农村中小学建立了帮扶关系;启动了学校结对联谊活动,首批31处学校结成了互帮互学对子,薄弱学校办学水平大为提高。 学校规范化建设扎实推进,办学条件显著改善,全县共有省级规范化学校7处、市级规范化学校29处、县级规范化学校38处,规范化学校占全县中小学校比例达到89%。教育信息化建设成效显著,积极推进教育信息化建设,全县所有中心小学以上学校全部建成校园网站,实现了与教育卫星宽带网的联通,共享教育信息资源。2008年,又全面启动农村中小学多媒体教学“班班通”工程,信息技术与学科教学整合实现新的突破。 铸师德、提师能,教育实现内涵发展新定位 大力加强师德师能建设,建立了师德教育和教师政治思想、职业道德考评制度,在教师聘任、晋级、评优方面严格实行师德考核一票否决,并通过集中开展学习培训和“述德评德”活动,形成了以教育为基础、以制度为核心、以考核为手段的师德建设机制,相继在广大教职工中开展了“跨入百强县,我们怎么办”、“六比六看六反思”、“重温辉煌,再造发展强势”、“站在新起点、定位更高远、全员齐奋进、再创新辉煌”专题大讨论活动,“学洋思、学衡水”提升教学管理水平和教学质量活动,引导教育系统广大干部职工反思当前,找准差距,着眼新发展、重塑新形象、实现新跨越。 大力实施中小学教师培训和名师、名校长建设工程,中小学教师学历达标率不断提高,专业结构明显改善;完善干部教师建设制度,实行教师学习学分制和教育干部公开竞聘制,通过考核引导教师自觉学习,使队伍在优化组合中实现了核心引领能力的大提升。2008年来,通过优质课评选、举办“素质教育专家讲座”、“全国名师报告会”、“教育开讲”、校本培训、网络研修、暑期教师“通读教材、熟读课标”及高中教师新课程全员培训等多种形式的师资教育活动,培训教师7540人次;通过“走出去”培训的方式,举办骨干校长、骨干教师培训8期,组织教育干部和骨干教师分赴教育先进地区进行培训,总量达592人次。目前,全县幼儿园、小学、初中、高中教师学历达标率分别达到95.1%、99.4%、98.3%、90.5%,拥有齐鲁名师1人,省特级教师4人,省级教学能手21人,市级教学能手220人,县级教学能手829名,78人入选市一、二批”百名科研骨干“,形成了一个具有先进理念的骨干教师引领团队。 大力推进科研兴教,教师教科研能力不断增强,近年来,出版教育著作43部,发表论文1750余篇,其中在国家级和全国中文核心期刊发表347篇,35项教育科研成果获得市级以上认定,8项教科研成果在省级以上推广。 抓规范、创特色,素质教育创新推进 坚持德育为首,创新德育模式,组织开展了“新童谣传唱”、“感恩教育”、经典诵读大赛、阳光体育大擂台、“知荣辱、树新风、我行动”、“学英雄少年、为奥运添彩、做有道德的人”网上签名暨留言和“快乐暑假———阳光•记忆”等系列道德实践活动,德育工作的针对性和实效性明显增强,县第一实验小学基于尊重教育理念开展的学生自选罚单、“孝心卡”、“道德银行”等活动被中国教育报、光明日报、大众日报刊载推广。 积极进行评价体系改革,不断完善素质教育评价体系,实行以创新和实践为核心、以综合素质考评为主导的多元化评价办法,促进了学生全面发展。创新素质教育模式,积极实施快乐教育,我县快乐教育的经验被《山东教育》推介。 着力加强有效课堂构建,切实提高素质教育实施水平,县实验中学、县第一实验小学、花官中心小学被评为“山东省教学示范学校”。加强名校、特色学校建设,县第一实验小学被评为“中国教育艺术特色学校”;县实验二小幼儿体操队连续9年获得全省幼儿体操比赛冠军,并3次代表我省参加全国比赛,均获一等奖。 促公平、建和谐,各类教育协调发展 学前教育取得长足发展,认真落实政府发展学前教育的责任,县政府兴办省级实验幼儿园1处,10个乡镇投资建设了中心幼儿园;积极发展社会力量办园,形成了以政府办园为示范、社会力量办园为补充的学前教育发展格局。学前三年幼儿入园率达到98%,在全市率先全面实现基本普及学前三年教育目标;所有乡镇中心园全部达到市级一类园标准,59所幼儿园通过了市级类别园验收,12所幼儿园跻身于“市十佳幼儿园”和“省示范幼儿园”行列。 全面实现“双高普九”,义务教育阶段入学率连续多年保持100%,巩固率达到99.6%。关注残疾、智障少儿教育,在全县普遍建立了残疾、智障少儿随班就读体系。重视流动人口子女教育,去年大王一小被评为全市唯一一所“全国流动人口子女、农村留守儿童示范家长学校”。 高中教育快速发展,提前8年实现省定普及高中阶段教育目标,中考综合升学率达90%以上。 职业教育稳步发展。大力推进“双元制”改革和“订单培养”,中等职业教育毕业生就业率达到98%以上,专科段毕业生就业率达到96%以上。广饶中专创建为首批“国家级重点中等职业学校”,并通过国家级重点中等职业学院复评,被省劳动和社会保障厅、教育厅确认为全省首批50家“双证互通”试点学校之一,计算机及应用专业被列为省级教学改革试点专业。大王职业学院通过了教育部高职高专办学水平综合评估。有5个专业纳入省级示范专业行列。(蒋厚东 武英颂)
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