根据《关于对2003年为民办的10件实事和建设的10大工程落实情况进行专项督查的通知》（东政办字[2003]6号）要求，现将2003年度为民办实事项目的进展情况通报如下。
一、构建农民健康保障体系
（一）建立农村合作医疗保险制度。该项目计划投资3000万元，已落实资金3107.64万元，资金到位率为103.6%。其中市级补助资金1077万元、县区配套资金558万元、乡镇配套资金510.3万元、村集体配套资金48.84万元、农民个人筹集资金913.5万元。县区财政除河口区按人均10元安排合作医疗配套资金外，其它县区均按人均5元安排配套资金；乡镇财政除东营区乡镇按人均5--25元安排配套资金外，其它县区乡镇均按人均5元安排配套资金，已全部列入财政预算。全市104万农业人口，已有101.4万人自愿参加了农村合作医疗保险，覆盖率达97.55%。其中，东营区、河口区、垦利县均达到100%、广饶县达96.3%、利津县达95.9%。东营区、河口区、广饶县、利津县的新型农村合作医疗保险制度已正式启动。
（二）强化医疗防保服务功能。（1）200处农村社区卫生服务站建设。新建的100处农村社区卫生服务站项目计划投资1000万元，已落实资金611.2万元，资金到位率61.12%，其中市级财政400万元、县区财政105.6万元、乡镇财政105.6万元。目前河口区7处、利津县22处工程已全部完成，东营区18处工程已完成13处，广饶县36处工程已完成20处，垦利县17处工程已完成11处。改建的100处农村社区卫生服务站项目计划投资500万元，已落实资金280.56万元，资金到位率56.11%，其中市级财政167万元、县区财政56.78万元、乡镇级财政56.78万元。目前河口区8处、广饶县41处、利津县25处、垦利县12处工程已全部完成，东营区14处工程已完成13处。（2）33处规范化预防接种门诊和规范化产科建设。该项目计划投资396万元，已落实资金252万元，资金到位率63.64%。其中市级财政132万元、县区财政60万元、乡镇财政60万元。目前，河口区4处工程已全部完成，广饶县10处工程已完成9处，利津县8处工程已完成5处，垦利县7处工程已完成4处，东营区4处工程已完成2处。（3）急救车辆配备。该项目计划投资660万元，已落实530万元，通过集中招标采购，33辆急救车辆已全部发放到全市33处乡镇卫生院。
（三）对乡镇卫生院18000平方米危房进行改造。该项目计划投资1440万元，已落实资金318万元，资金到位率22.１%。其中县区财政资金236万元、乡镇财政资金82万元。目前，全市已完成危房改造6416平方米，其中广饶县完成1760平方米，利津县完成2000平方米，河口区完成420平方米，东营区完成300平方米，垦利县完成1936平方米。
（四）实施基层药品集中招标采购和统一配送。7月20日，市物价局公布了基层药品招标采购统一配送价格。目前，市配送中心已购进中标药品350个品种，占中标品种的66.92%。广饶县、河口区、利津县、垦利县的基层药品统一配送工作已全面启动。
二、实施老年幸福工程和无障碍设施建设
（一）建设市老年人活动中心。市老年活动中心建设地址确定在黄河路以北东三路西侧，市直机关经济适用房规划区内。目前建设用地规划设计已完成，正在办理土地等有关手续。
（二）建设市老年公寓（东营市老年乐园）。室内回填土已完成，一至六层框架梁板柱砼和一至四层墙砌体全部完成，完成投资680.73万元，占计划的54.38%。
（三）社区“星光计划”示范点建设。20处示范点建设已全部启动，东营区12处、河口区2处、垦利县2处已基本建设完成，正在进行内部设施配套，8月底可投入使用。广饶县2处、利津县2处正在建设。
（四）乡镇敬老院扩建。全市39处敬老院有8处已竣工，11处主体工程已完工，15处正在紧张施工，另有5处尚未开工，完成投资1651.1万元，占计划的47%。
（五）“五保”老人生活补贴。全市3692名“五保”老人，按每人每年200元的标准，市级财政预算已安排资金74万元，为“五保”老人发放生活补贴。
（六）无障碍设施建设。该项目计划投资1050万元，已完成投资760万元，占计划的72.4%。其中东城已改造道路10条，有7条基本完工，完成任务的90%；西城五个路段的招标工作已完成并开工建设，完成任务的30%。
三、解决农村中小学学生“吃住”问题
该项目计划投资6328万元，已完成投资3784.9万元，占计划的59.81%。目前，在规划新建的31栋楼房工程中，有3栋竣工清理，有5栋正在进行内外墙皮抹灰，5栋主体工程已完成，其余18栋主体工程正在施工；在规划新建平房的74个项目学校中，有8个已通过竣工验收，8个正在竣工清理，4个完成安装工程，12个正在进行内外墙皮抹灰，20个主体工程已完成，其余22个主体工程正在施工。
四、继续搞好市直机关经济适用房建设并启动企业经济适用房建设
（一）年内完成市直机关经济适用房一期工程并达到入住条件，二期工程完成主体。今年计划投资13.8亿元，已完成投资5.1亿元，占计划的37%。（1）住宅。一期工程共215栋楼，目前，完成跃层的45栋、5层框架的41栋、4层框架的28栋、3层框架的35栋、2层框架的19栋、1层框架的15栋、储藏室的18栋、基础的8栋、垫层的1栋、挖槽的1栋，未开工的4栋。（2）市政道路。十号路（西段）、十一号路（西段）、十二号路（西段）已竣工，胶州路（北延）地下管线和路基已铺设完成。（3）二期工程。“三通一平”、填土、勘察、施工图设计和6个区的施工招标工作已完成，计划8月下旬开工。
（二）完成企业经济适用房的选址、制定建设方案和总体规划方案等前期准备工作。企业经济适用房的选址已完成，建设规划设计初步方案经过了第一轮评审。
五、建设百座利民桥
目前，全市115座桥梁已全部完成，共完成土方16.3万立方米、砌石1.6万立方米、混凝土及钢筋混凝土0.64万立方米，完成投资1084.5万元。
六、改造中心城居住小区及逐步实施居住小区分质供水
（一）对中心城已建成的40个居住小区进行改造，达到小区内绿化亮化美化，市政基础设施配套，物业管理完善。（二）中心城居住小区逐步实行分质供水。市直小区计划投资2165万元，目前已完成投资1337.46万元，占计划投资的61.8％，其中东城各小区共完成投资993.66万元，东营区各小区共完成投资343.8万元。小区绿化改造任务已完成，共换碱土37417立方米，回填土36529立方米，新增绿地面积41000平方米，种植各类苗木48670株。其它改造项目现已相继开工，道路改造完成37800平方米，其中东城36400平方米、东营区1400平方米；人行道铺装、公厕改造、路灯整修、果皮箱安装、电视监控系统等项目，部分小区已完成。
七、建设和改造中心城公厕及机关、学校和企事业单位内部厕所
（一）中心城城市公厕建设和改造。东城新建公厕23座，计划投资865.32万元，已完成投资690万元,占计划的79.74%。目前已开工20座，完成18座，2座正在进行室外配套，其余3座在市经济适用住房区域内，待具备施工条件后，与经济适用房整体配套建设。西城新建公厕55座(新增2座)，其中东营区27座，计划投资470万元，已开工16座，完成投资155万元，占计划的33%；油田28座，已开工3座。开发区新建公厕5座，已开工3座，其余2座在未建城区，待具备条件后再组织实施。
（二）机关、学校和企事业单位内部厕所改造。东城需改造单位院内厕所86座、单位楼内卫生间68个，已全部完成。西城142个单位的院内厕所和楼内卫生间有57个单位已完成改造任务，10个单位正在施工，75个单位未动工（其中油田单位69个）。
八、改造城乡首集市场
目前，全市改造的22处城乡首集市场，已完成投资1435万元，占计划的71.8%。其中，利津县6处首集市场，有1处第二批填土已完成,5处一层灰土压实已全部完成，完成投资190万元；垦利县3处首集市场，有1处已浇筑混凝土2000平方米，2处正在组织队伍，已完成投资70万元；河口区4处首集市场，有1处已完成，3处灰土压实全部完成，完成投资464万元；广饶县6处首集市场,有2处已基本完成，4处正在紧张施工，完成投资420万元；东营区3处首集市场，有1处地面硬化已完成，完成投资291万元。
九、规划建设黄河口旅游南线
（一）完成黄河口旅游南线主要景观设计。规划专家组于4月20日提交了《东营市旅游产业发展总体规划大纲》，市旅游局对《规划大纲》进行了审查并将修改意见反馈给青岛大学。目前，专家组正在编制规划文本，预计10月份完成评审。天鹅湖温泉度假区、垦利县五个万亩高效农业观光园两个项目详规已编制完成。
横店集团开发黄河口旅游项目，省黄河河务局已对项目开发进行了批复，垦利县提出了项目用地具体方案，横店集团已聘请中国策划研究院着手进行项目整体策划设计。
（二）改造黄河口旅游南线公路。飞机场至油田生产路段绿化带土方工程和桥涵工程已竣工，罩面9.512公里，完成投资1093万元，占计划的95％。博新路永安至新安路段路基填土完成28万立方米，占计划的65% ；下底基层完成89000平方米，占计划的32%，完成投资3500万元，占计划的58.3%。
十、在全市公交车、出租车、环卫车推广使用压缩天然气
市交通局制定了具体实施方案，并召开了15家出租汽车公司经理会议，就燃气汽车改装工作进行了具体部署。同时，在公交公司进行了燃气发动机试验。目前，已改装双燃料汽车1500辆（出租车），占计划的50%。
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