根据《关于对2003年为民办的10件实事和建设的10大工程落实情况进行专项督查的通知》（东政办字[2003]6号）要求，现将2003年度为民办实事项目的进展情况通报如下。
一、构建农民健康保障体系
（一）建立农村合作医疗保险制度。
（二）强化医疗防保服务功能。
（三）对乡镇卫生院18000平方米危房进行改造。
东营区：区财政按农业人口年人均5元标准安排80万元农民合作医疗专项补助资金，乡镇财政按人均2-25元标准共筹集合作医疗补助资金67.3万元，村集体筹资31.2万元，农民个人筹资153.8万元，个人筹资到位率为91.7%。乡镇卫生院规范化预防接种门诊、规范化产科、社区卫生服务站建设及急救车辆配备资金已全部列入各级财政预算。黄河展区新建的5处农村社区卫生服务站已全面开工建设，3处已完工；其他新建的13处社区卫生服务站有9处已开工，其余已确址；改建的14处社区卫生服务站有3处已动工。
河口区：区财政按农业人口年人均10元标准安排70万元合作医疗专项补助资金，乡镇财政按人均5元标准予以补助，已全部纳入财政预算；村集体补助2-4元，农民个人筹资10元，合作医疗保险覆盖率、农民筹资到位率均达到100%；新型农村合作医疗制度已成功运行。区、乡镇财政用于规范化预防接种门诊、规范化产科、农村社区卫生服务站、区中医院病房楼建设及全区急救车辆配备专项配套资金已全部落实到位，4处规范化产科和4处规范化预防接种门诊建设项目房屋正在改造。新建的7处社区卫生服务站已全部开工建设，有1处已竣工，有2处主体工程已基本完成；改建的8处正在改造；全区2420平方米危房改造已全部动工。
广饶县：县、乡两级财政分别按农业人口年人均5元共安排400万元合作医疗保险补助资金，已全部落实到位。合作医疗保险农民个人筹资10元，资金到位率达95%。新建的36处农村社区卫生服务站有11处已竣工；改建的41处已全部动工，有25处已完成。10处规范化预防接种门诊和产科建设房屋正在改造。
垦利县：县财政按农业人口年人均5元安排83万元合作医疗保险补助资金，规范化预防接种门诊、规范化产科、农村社区卫生服务站建设及急救车辆配备所需资金中县级财政部分126万元已列入财政预算，合作医疗保险农民筹资到位率达61%。黄河展区新建的5处社区卫生服务站已全部动工，有2处已竣工；其他新建的12处有2处已竣工，其余已确址；改建的12处正在改建。
利津县：县财政按农业人口年人均5元安排125万元农民合作医疗补助资金，已列入财政预算，合作医疗保险农民筹资到位率达81%。新建的22处社区卫生服务站有8处已竣工；改建的25处有10处已基本达标；8处规范化预防接种门诊和产科建设有3处已基本达标，其余房屋正在改造。全县6600平方米的危房改造工程有3400平方米已动工。
（四）实施基层药品集中招标采购和统一配送。
全市基层药品集中招标采购开标大会于5月22日召开，参加投标大会的药品生产、经营企业共58家，经过评标，42家投标企业入围，共产生入围候选药品1203种。5月27日，市药监局对各县区基层药品配送工作进展情况进行了调度。从调度情况看，利津县、垦利县分别于5月23日、30日召开了全县基层药品集中招标采购统一配送动员大会，并下发了实施方案。广饶县的基层药品配送方案已制定，但动员大会尚未召开。东营区、河口区正在制定基层药品配送方案。
二、实施老年幸福工程和无障碍设施建设
（一）建设市老年人活动中心。
市老年活动中心建设地址已确定在黄河路以北东三路西侧，市直机关经济适用房规划区内，目前市规划局正在进行规划设计。
（二）建设市老年公寓（东营市老年乐园）。
目前， 20－15轴四层基本完成，14－1轴三层基本完成， 完成投资437.88万元。
（三）社区"星光计划"示范点建设。
"星光计划"20处示范点建设已全部启动，东营区12处、河口区2处、垦利县2处已基本建设完成，正在进行内部设施配套，8月底可投入使用。广饶县2处、利津2处正在建设。
（四）乡镇敬老院扩建。
目前，各县区乡镇敬老院的新建选址、老院改扩建方案已完成。全市39处敬老院有35处已经开工，有11处主体工程已经完工。
（五）"五保"老人生活补贴。
全市3692名"五保"老人，按每人每年200元的标准，市级财政预算已安排资金74万元，为"五保"老人发放生活补贴。
（六）无障碍设施建设。
5月7日，东城盲道、坡道改造方案通过了规划审批。5月20日，市残联召开了有关部门单位参加的协调会议，对工程进行了安排部署，并与各有关单位签定了责任书。目前，无障碍设施建设和改造工程已完成投资180万元。
三、解决农村中小学学生"吃住"问题
目前，市级首批学生食宿工程建设专项补助资金1500万元已拨付各县区资金专户。在规划新建楼房的31处项目学校中，有30处已开工建设，有24处已完成基础，进入主体施工阶段；在规划新建平房的74处项目学校中，完成开挖基槽的46处，其中完成基础的25处，完成主体的21处，完成投资1679万元。
四、继续搞好市直机关经济适用房建设并启动企业经济适用房建设
（一）年内完成市直机关经济适用房一期工程并达到入住条件，二期工程完成主体。
1、住宅。一期工程共215栋楼，目前，完成跃层的19栋、5层框架的18栋、4层框架的15栋、3层框架的34栋、2层框架的30栋、1层框架的43栋、储藏室的31栋、基础的17栋、垫层的3栋、挖槽的1栋，未开工的4栋。
2、市政道路。十号路（西段）、十一号路（西段）水泥稳定碎石已铺设完成，十二号路（西段）灰土垫层已铺设完成，完成投资2000万元，占计划的46%。
3、二期工程。部分桩基设计已完成，外装材料、地板辐射采暖施工、墙体材料招标报名工作已结束。场地填土220万方，占填土总量的92%。
（二）完成企业经济适用房的选址、制定建设方案和总体规划方案等前期准备工作。
企业经济适用房的选址已完成，市规划局正在进行规划方案的设计，6月底可完成。
五、建设百座利民桥
目前，已开工87座，完成62座。其中，河口区25座已全部完工；利津县22座已开工5座，完成土方1955立方米、砌石476立方米，占总工程量的30%；垦利县22座已开工13座，完成土方17630立方米、砌石1800立方米，占总工程量的62.4%；东营区22座已全部开工，完成土方12980立方米、砌石1591立方米，完成总工程量的75%；广饶县22座已全部开工，完成土方54285立方米、砌石2269立方米，占总工程量的84%。
六、改造中心城居住小区及逐步实施居住小区分质供水
（一）对中心城已建成的40个居住小区进行改造，达到小区内绿化亮化美化，市政基础设施配套，物业管理完善。
（二）中心城居住小区逐步实行分质供水。
市直小区计划投资2165万元，已完成投资912.96万元，占计划的42％，其中东城各小区共完成投资646.66万元，东营区各小区共完成投资266.3万元。目前绿化改造任务已完成，共换土37417立方米，回填土36529立方米，新增绿地41000平方米，种植各类苗木48670株，完成投资707.68万元。道路改造 15000米，其它改造项目前期工作已完成，近期可开工。胜利油田负责的22个小区正在进行现场调查，其它各项前期准备工作正在进行。
七、建设和改造中心城公厕及机关、学校和企事业单位内部厕所。
（一）中心城城市公厕建设和改造。
东城新建公厕23座，已开工18座，完成投资303万元,占计划的35%。
西城新建公厕共55座（新增2座），其中地方27座，已开工16座，完成投资90万元，占计划的19%；油田28座尚未开工。
开发区新建公厕5座，有2座已开工，其余3座在未建成区，待手续批准后实施。
（二）机关、学校和企事业单位内部厕所改造。
东城需改造单位院内厕所86座、单位楼内卫生间68个，已全部完成。
西城单位院内厕所需改造的99座中，已改造完成8座。楼内卫生间需改造的95座中，已改造完成49座。
八、改造城乡首集市场
目前，全市改造的23处城乡首集市场，已完成投资134.88万元，占计划的13.49%。其中，利津县6处首集改造市场，有5处已完成土方工程，有1处已完成拆迁赔偿，正在进行填土；垦利县3处首集改造市场，有1处已对部分房屋进行了拆迁，有2处已完成招投标工作；河口区4处首集改造市场，有3处已开工建设，有1处对需改造的地面进行了整平；东营区、广饶县制定了城乡首集市场改造方案，近期可开工建设。
九、规划建设黄河口旅游南线
（一）完成黄河口旅游南线主要景观设计。
规划专家组在对我市旅游资源进行实地考察的基础上，于4月20日提交了《东营市旅游产业发展总体规划大纲》，市旅游局对《规划大纲》作了进一步修改。目前，专家组已开始编制规划文本。天鹅湖温泉度假区、垦利五个万亩高效农业观光园两个项目详规正在设计。
横店集团开发黄河口旅游项目，省黄河河务局已对项目开发进行了批复，垦利县提出了项目用地具体方案，横店集团正在研究用地意向。
（二）改造黄河口旅游南线公路。
清表全部完成，碎砖处理完成2万立方米，路基填土完成6.4万立方米，桥梁正在进行桩基施工。
十、在全市公交车、出租车、环卫车推广使用压缩天然气
市交通局制定了具体实施方案，成立了领导和办事机构，并召开了15家出租汽车公司经理会议，就燃气汽车改装工作进行了具体部署。同时，在公交公司进行了燃气发动机试验。目前，已改装双燃料汽车1150辆（出租车）。
